Nội dung chi tiết của Kế hoạch:

ỦY BAN NHÂN DÂN - ỦY BAN    CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM                Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

 PHƯỜNG HƯƠNG XUÂN

   Số: 39/KH-UBND-UBMT             Hương Xuân, ngày 18 tháng 6  năm 2018

KẾ HOẠCH

Tổ chức bầu cử Tổ trưởng tổ dân phố nhiệm kỳ 2018-2020

          Căn cứ Pháp lệnh số 34/2007/PL-UBTVQH11 ngày 20/4/2007 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn;

          Căn cứ Nghị quyết liên tịch số 09/2008NQLT-CP-UBTWMTTQVN ngày 17/4/2008 của Chính phủ - Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam về việc hướng dẫn thi hành các Điều 11, Điều 14, Điều 16, Điều 22 và Điều 26 của Pháp lệnh thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn;

          Căn cứ Thông tư số 09/2017/TT-BNV ngày 29 tháng 12 năm 2017 của Bộ nội vụ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 04/2012/TT-BNV ngày 31 tháng 8 năm 2012 của Bộ Nội vụ hướng dẫn về tổ chức và hoạt động của thôn, tổ dân phố;

          Căn cứ Kế hoạch số 67-KH/TU, ngày 19/4/2018 của Thị ủy Hương Trà về thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW, ngày 25/10/2017 của BCH Trung ương ( khóa XII) về một số vấn đề tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả;

Căn cứ Công văn số 75-CV/ĐU ngày 14/5/2018 của Đảng ủy phường Hương Xuân về việc lãnh đạo công tác bầu Tổ trưởng tổ dân phố nhiệm kỳ 2018-2020;

Căn cứ Kế hoạch số 32-KH/ĐU ngày 16/6/2018 của Đảng ủy phường Hương Xuân về thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương (khóa XII) một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả,

          UBND phường phối hợp với UBMTTQVN phường xây dựng kế hoạch tổ chức bầu cử Tổ trưởng tổ dân phố trên địa bàn phường nhiệm kỳ 2018-2020 với các nội dung, trình tự, cụ thể như sau:

          I. Mục đích, yêu cầu:

          1. Mục đích:

          Nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị cơ sở vững mạnh, phát huy vai trò tự quản trong cộng đồng dân cư để thực hiện tốt các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước và những quy định của địa phương.  

2. Yêu cầu: Việc tổ chức bầu cử Tổ trưởng tổ dân phố nhiệm kỳ 2018-2020 phải đảm bảo nguyên tắc lãnh đạo của Đảng; phải thật sự dân chủ, khách quan, đúng luật và quy trình hướng dẫn.

II. Tiêu chuẩn Tổ trưởng tổ dân phố

1. Tổ trưởng tổ dân phố phải là người có hộ khẩu thường trú và cư trú thường xuyên ở tổ dân phố, từ đủ 21 tuổi trở lên.

2. Có sức khỏe, nhiệt tình và có tinh thần trách nhiệm trong công tác, có phẩm chất chính trị và phẩm chất đạo đức tốt, được nhân dân tín nhiệm, bản thân và gia đình gương mẫu thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước và các quy định của địa phương.

3. Có kiến thức văn hóa, năng lực kinh nghiệm và phương pháp vận động, tổ chức nhân dân thực hiện tốt các công việc tự quản của cộng đồng dân cư và công việc cấp trên giao. Đồng thời, để từng bước khắc phục dần tình trạng Tổ trưởng TDP không là đảng viên theo tinh thần Nghị quyết số 18-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII, đối với những TDP thuận lợi, thực hiện bố trí nhân sự Tổ trưởng TDP là đảng viên.

          III. Nội dung tổ chức thực hiện.

          1. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền:

          Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến Pháp lệnh số 34/2007/PL-UBTVQH11 ngày 20/4/2007 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn; Nghị quyết liên tịch số 09/2008NQLT-CP-UBTWMTTQVN ngày 17/4/2008 của Chính phủ-Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam về việc hướng dẫn thi hành các Điều 11, Điều 14, Điều 16, Điều 22 và Điều 26 của Pháp lệnh thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn; Thông tư số 09/2017/TT-BNV ngày 29 tháng 12 năm 2017 của Bộ Nội vụ hướng dẫn về tổ chức và hoạt động của thôn, tổ dân phố và các văn bản liên quan khác ( trích sao các văn bản tài liệu liên quan cho tổ dân phố).

          2. Về cơ cấu số lượng: Mỗi tổ dân phố bầu cử 01 Tổ trưởng tổ dân phố.

          3. Nhiệm kỳ của Tổ trưởng tổ dân phố: Thời gian là hai năm rưỡi, nhiệm kỳ 2018-2020.

          4. Hình thức bầu cử Tổ trưởng tổ dân phố: Việc bầu cử Tổ trưởng tổ dân phố được thực hiện bằng hình thức bầu trực tiếp, bỏ phiếu kín.

          5. Cử tri tham gia bầu cử Tổ trưởng tổ dân phố: Là cử tri đại diện hộ gia đình (chủ hộ hoặc người đại diện hộ) từ đủ 18 tuổi trở lên, có năng lực hành vi dân sự và hiện đang cư trú thường xuyên tại tổ dân phố.

          IV. Quy trình bầu cử Tổ trưởng tổ dân phố.

          1. Công tác chuẩn bị hội nghị bầu tổ trưởng tổ dân phố.

- Chậm nhất 20 ngày trước ngày bầu cử, UBND phường ra quyết định công bố ngày bầu cử Tổ trưởng tổ dân phố. UBND phường chủ trì phối hợp Thường trực UBMTTQVN phường xây dựng kế hoạch, hướng dẫn nghiệp vụ và tổ chức triển khai công tác bầu cử Tổ trưởng tổ dân phố.

- Chậm nhất 15 ngày trước bầu cử, Trưởng ban CTMT TDP tổ chức hội nghị Ban công tác dự kiến danh sách người ứng cử Tổ trưởng TDP; báo cáo với chi ủy chi bộ TDP để thống nhất danh sách người ra ứng cử.

- Chậm nhất 10 ngày trước ngày bầu cử, Chủ tịch UBND phường ra quyết định thành lập Tổ bầu cử; quyết định về nhiệm vụ, quyền hạn của Tổ bầu cử, quyết định thành phần cử tri là cử tri đại diện hộ gia đình. Các quyết định này phải được thông báo đến nhân dân ở tổ dân phố chậm nhất 7 ngày trước ngày bầu cử.

Các Tổ trưởng TDP đương nhiệm phải hoàn thành văn bản báo cáo kết quả công tác trong nhiệm kỳ qua và báo cáo tình hình tài chính của TDP.

- Chậm nhất là 5 ngày, trước ngày bầu cử, Tổ trưởng tổ dân phố đương nhiệm lập danh sách và niêm yết danh sách cử tri tại địa điểm tổ chức bầu cử Tổ trưởng TDP. Danh sách cử tri và phiếu bầu có đóng dấu giáp lai của UBND phường.

Thường trực UBMTTQVN phường chủ trì tổ chức công tác hiệp thương giới thiệu người ứng cử Tổ trưởng tổ dân phố.

2. Tổ chức hội nghị ở các tổ dân phố.

2.1 Hội nghị Ban công tác Mặt trận dự kiến người ứng cử Tổ trưởng TDP, lập danh sách tổ bầu cử.

Thời gian: Từ ngày 25 đến 27/6/2018.

Thành phần: Trưởng ban công tác mặt trận triệu tập, chủ trì gồm toàn bộ thành viên ban công tác mặt trận; Mời đại diện chi bộ tham dự hội nghị.

Nội dung, thủ tục, trình tự:

- Thông qua Kế hoạch bầu Tổ trưởng tổ dân phố và thảo luận, dự kiến giới thiệu danh sách những người ứng cử Tổ trưởng TDP, báo cáo thống nhất với chi ủy, Bí thư chi bộ về danh sách người ứng cử.

- Dự kiến danh sách Tổ bầu cử gồm có 05 người trong đó chọn 01 thành viên Ban công tác Mặt trận làm Tổ trưởng, thư ký và thành viên là đại diện một số tổ chức, đoàn thể ở tổ dân phố.

Sau hội nghị, Ban CTMT gửi biên bản, danh sách dự kiến nhân sự và danh sách Tổ bầu cử về UBMTTQVN phường, chậm nhất đến ngày 28/6/2018.

- UBND phường ra quyết định thành lập Tổ bầu cử, quyết định về nhiệm vụ, quyền hạn của tổ bầu cử, trước ngày 29/6/2018.

          2.2. Bầu cử Tổ trưởng tổ dân phố tại hội nghị tổ dân phố

- Chọn tổ dân phố Thanh Lương 3 làm điểm. Thời gian vào lúc 7 giờ 00 ngày 15 tháng 7 năm 2018 ( Chủ nhật).

- Các tổ dân phố còn lại tiến hành bầu cử đồng loạt trong một ngày. Thời gian vào lúc 7 giờ 00 ngày 22 tháng 7 năm 2018 ( Chủ nhật).

Chủ trì hội nghị: Tổ trưởng tổ bầu cử.

Thành phần: Chi ủy, Ban CTMT, Tổ trưởng TDP, cử tri đại diện hộ gia đình

Địa điểm tổ chức bầu cử: Tại nhà sinh hoạt cộng đồng ở TDP. Đối với các tổ chưa có nhà cộng đồng thì lựa chọn địa điểm phù hợp để tổ chức bầu cử và báo cáo với Tổ công tác được biết.

* Việc bầu cử Tổ trưởng tổ dân phố thực hiện theo trình tự sau đây:

- Tổ trưởng tổ bầu cử đọc quyết định công bố ngày tổ chức bầu cử, quyết định thành lập Tổ bầu cử, nhiệm vụ, quyền hạn tổ bầu cử.

- Tổ trưởng tổ dân phố đương nhiệm báo cáo kết quả công tác và báo cáo tài chính nhiệm kỳ vừa qua trước hội nghị cử tri.

- Tổ trưởng tổ bầu cử nêu tiêu chuẩn của Tổ trưởng tổ dân phố và giới thiệu danh sách dự kiến những người ra ứng cử Tổ trưởng tổ dân phố do ban công tác mặt trận tổ dân phố đề cử và chi ủy chi bộ thống nhất.

Hội nghị thảo luận và trên cơ sở có ý kiến của cử tri, Tổ bầu cử ấn định danh sách những người ứng cử, hội nghị biểu quyết bằng hình thức giơ tay và có  giá trị khi có trên 50% số cử tri tham gia hội nghị tán thành.

* Tiến hành bầu Tổ trưởng tổ dân phố

- Bầu Tổ trưởng TDP được thực hiện bằng hình thức bỏ phiếu kín.

- Tổ bầu cử dò danh sách cử tri và phát phiếu bầu cho cử tri đại diện hộ và tiến hành bỏ phiếu.

- Tổ bầu cử tiến hành kiểm phiếu tại nơi bỏ phiếu ngay sau khi kết thúc cuộc bỏ phiếu, Tổ bầu cử mời 02 cử tri (không phải là người ứng cử) tham gia chứng kiến việc kiểm phiếu. Kiểm phiếu xong, Tổ bầu cử lập biên bản kiểm phiếu (có biên bản kèm theo). Người trúng cử Tổ trưởng tổ dân phố là người có số phiếu bầu đạt trên 50% số phiếu bầu hợp lệ so với tổng số cử tri đại diện hộ của tổ dân phố.

- Sau bầu cử, Tổ trưởng tổ bầu cử lập báo cáo kết quả bầu cử Tổ trưởng TDP, kèm biên bản kiểm phiếu gửi về UBND, UBMTTQVN phường.

3. Công nhận kết quả bầu cử:

- Chậm nhất 5 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được báo cáo của Tổ bầu cử, UBND phường ra quyết định công nhận người trúng cử Tổ trưởng tổ dân phố nhiệm kỳ 2018-2020.

- Tổ trưởng TDP chính thức hoạt động khi có quyết định công nhận của UBND phường.

4. Bàn giao Tổ trưởng tổ dân phố.

Các tổ dân phố triển khai thực hiện công tác bàn giao công tác tổ dân phố ngay sau khi có quyết định công nhận trúng cử Tổ trưởng tổ dân phố đối với các tổ dân phố có thay đổi nhân sự.

V. Về kinh phí:

- Hội nghị BCTMT ở TDP      : 50.000 đ             x 9     =    450.000 đồng.

- Hội nghị cử tri ở tổ dân phố (2HN): 100.000 đ  x 9     =    900.000 đồng.

- Trang trí, nước uống phục vụ bầu cử       : 250.000 đ x 9     = 2.250.000 đồng.

- Tiền ăn của Tổ bầu cử: 5 người x 100.000 đ      x 9     = 4.500.000 đồng.

- In ấn tài liệu, VPP                                                       = 1.400.000 đồng.

Tổng cộng                                                                      = 9.500.000 đồng.

(Chín triệu năm trăm ngàn đồng chẳn).

VI. Tổ chức thực hiện.

1. Văn phòng UBND phường có trách nhiệm phối hợp với UBMTTQVN phường xây dựng và ban hành Kế hoạch bầu cử Tổ trưởng TDP; tham mưu cho UBND phường ban hành các văn bản liên quan cũng như chuẩn bị các nội dung, điều kiện để công tác bầu cử diễn ra thuận lợi và đảm bảo đúng quy trình theo quy định của pháp luật.

2. Bộ phận Văn hóa – xã hội phường: Tăng cường công tác tuyên truyền trên hệ thống Đài truyền thanh, Trang thông tin điện tử phường về mục đích, ý nghĩa của cuộc bầu cử Tổ trưởng TDP để nhân dân hiểu rõ và nắm vững quy định về bầu cử nhằm động viên mọi người dân tự giác, tích cực, chủ động tham gia bầu cử.

3. Ban Thường trực UBMTTQVN phường hướng dẫn Trưởng ban CTMT TDP thực hiện công tác hiệp thương giới thiệu người ứng cử, triển khai nghiệp vụ và kế hoạch bầu cử Tổ trưởng TDP theo đúng quy định.

4. Các tổ chức Đoàn thể phường triển khai thông tin, tuyên truyền, vận động các hội viên, đoàn viên và toàn thể nhân dân thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở và tham gia tốt công tác bầu cử.

5. Các thành viên Tổ công tác, Ban CTMT, Tổ trưởng TDP thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ của mình và bám sát kế hoạch để tổ chức thực hiện.

6. Ban chỉ huy Công an, Quân sự, Ban bảo vệ dân phố có trách nhiệm đảm bảo tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn trước, trong và sau ngày diễn ra bầu cử, đặc biệt tại vị trí các điểm diễn ra bầu cử, đảm bảo cho cuộc bầu cử được diễn ra an toàn.

7. Bộ phận Tài chính – Kế toán phường có trách nhiệm chuẩn bị đảm bảo nguồn kinh phí phục vụ công tác bẩu cử; hướng dẫn nội dung, định mức chi và thanh quyết toán kinh phí bầu cử Tổ trưởng tổ dân phố nhiệm kỳ 2018-2020 theo đúng quy định.

 Trên đây là Kế hoạch của UBND phường về công tác tổ chức bầu Tổ trưởng tổ dân phố nhiệm kỳ 2018-2020, trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc, kịp thời báo cáo phản ánh về Tổ công tác, UBND và UBMTTQVN phường để có hướng giải quyết./.

Nơi nhận:                                                            

- UVTVTU phụ trách cụm;

- TVĐU phường (b/c);

 TT.HĐND, UBND phường;

- Các Đảng ủy viên;

- BTCB, TTrTDP, Ban CTMT;

- Lưu: VT.