Năm 2024 là năm thứ tư thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ các cấp, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ phường nhiệm kỳ 2020-2025, có ý nghĩa rất quan trọng trong thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế xã hội 5 năm giai đoạn 2021-2025. Với mục tiêu tiếp tục phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân, huy động tối đa mọi nguồn lực đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng cơ sở, phát triển và tăng trưởng kinh tế nhanh, bền vững; nâng cao hơn nữa chất lượng các hoạt động văn hóa, đảm bảo an sinh xã hội, cải thiện mọi mặt đời sống cho nhân dân. Tăng cường củng cố quốc phòng, an ninh; đẩy mạnh cải cách hành chính gắn với chuyển đổi số; hướng tới đạt mục tiêu phường được công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh, UBND phường Hương Xuân đề ra một số chỉ tiêu, nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu cần tập trung như sau:
I. Các chỉ tiêu chủ yếu
* Về Kinh tế:
1. Tốc độ tăng giá trị sản xuất các ngành kinh tế bình quân so với năm 2023: 12,5 – 13%/ năm.
2. Giá trị sản xuất bình quân trên một hecta canh tác: 112-115 triệu đồng
3. Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn (không tính tiền sử dụng đất): Vượt chỉ tiêu cấp trên giao từ 5-10%.
4. Thu nhập bình quân đầu người: 55-58 triệu đồng
5. Tổng vốn đầu tư toàn xã hội: >50 tỷ đồng
6. Tăng số cơ sở và số lao động trong các cơ sở kinh tế trong năm: Từ 10-15 cơ sở, với >60 lao động.
* Về Văn hóa – Xã hội:
7. Tỉ lệ lao động phi nông nghiệp: >83%.
8. Giải quyết việc làm trong năm: >120 lao động, trong đó xuất khẩu lao động theo hợp đồng từ 10-15 người.
9. Trường đạt chuẩn quốc gia: 100%.
10. Tỷ lệ hộ nghèo giảm so với năm 2023: 0,5%.
11. Tỷ lệ người tham gia bảo hiểm y tế: > 99,5%.
12. Hộ dân thực hiện nếp sống văn minh, môi trường văn hóa: >99%.
13. Hộ gia đình và cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm tuân thủ các quy định về đảm bảo an toàn thực phẩm: 100%.
III. Các chương trình trọng điểm
1. Chương trình phát triển đô thị.
2. Ứng dụng khoa học công nghệ và phát triển sản phẩm nông nghiệp hữu cơ.
III. Nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu
Tiếp tục khai thác, huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn lực phát triển kinh tế nhanh và bền vững, phấn đấu đạt tốc độ tăng giá trị sản xuất các ngành kinh tế bình quân khoảng 12,5-13% so năm 2023.
1. Tiếp tục đẩy mạnh phát triển các hoạt động trên lĩnh vực kinh doanh dịch vụ thương mại trên địa bàn phường; tạo mọi điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ, hộ kinh doanh cá thể đầu tư, mở rộng phát triển đa dạng các loại hình dịch vụ, trong đó tập trung tại khu trung tâm, trục đường chính, đẩy mạnh đầu tư ngành nghề thế mạnh hiện có; khuyến khích mở rộng dịch vụ phi nông nghiệp trong các HTX. Phối hợp, kết nối với các tổ chức, đơn vị khảo sát định hướng xây dựng mô hình sản phẩm dịch vụ du lịch cộng đồng tại một số điểm di tích trên địa bàn.
Phấn đấu giá trị sản xuất ngành dịch vụ đến cuối năm đạt khoảng từ 265-270 tỷ đồng, tăng từ 14-14,5% so năm 2023.
2. Động viên, khuyến khích các cơ sở, hộ cá thể, thành phần tổ, nhóm đẩy mạnh đầu tư vốn để phát triển sản xuất, mở rộng mặt hàng tiểu thủ công nghiệp thế mạnh có nguồn cầu cao như nhận gia công chế biến các mặt hàng, sản phẩm tiểu thủ công nghiệp như mộc mỹ nghệ, may mặc, giày da, bánh kẹo....và mở rộng du nhập một số ngành nghề mới mang lại hiệu quả kinh tế, góp phần giải quyết được việc làm cho người lao động và phát triển kinh tế xã hội ở địa phương; tạo mọi điều kiện cho nhân dân tham gia vào các chính sách khuyến công để thúc đẩy phát triển kinh tế.
Phối hợp với các ngành chức năng để đầu tư hạ tầng, kêu gọi đầu tư khi cụm công nghiệp vùng Trạng được phê duyệt theo quy hoạch. Phấn đấu giá trị sản xuất công nghiệp – TTCN đến cuối năm đạt khoảng 160-165 tỷ đồng, tăng 13,5-14% so năm 2023.
3. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả các mô hình mới trong sản xuất nông nghiệp nâng cao hiệu quả cây trồng; đồng thời triển khai hướng dẫn các đơn vị, tổ chức, hộ dân về chính sách hỗ trợ của các cấp, nhất là Nghị quyết 20/2020/NQ-NĐND của HĐND tỉnh TT Huế. Duy trì các vùng chuyên canh trên địa bàn, mở rộng diện tích trồng sen, từng bước hình thành và phát triển vùng trồng cây ăn quả theo quy hoạch, phấn đấu sớm đưa sản phẩm ổi Hương Xuân tham gia vào sàn thương mại điện tử và xây dựng thương hiệu OPCOP; xem xét tận dụng quỹ đất phù hợp dưới hành lan an toàn đường dây 500KV để phát triển diện tích trồng tràm dược liệu. Thường xuyên kiểm tra, rà soát vận động nhân dân tích cực tham gia sản xuất nông nghiệp, tránh tình trạng đất bỏ hoang nhằm nâng cao giá trị kinh tế và thu nhập trên đơn vị ha canh tác, theo đó nghiên cứu 1 số diện tích phù hợp để trồng lạc vụ Hè Thu. Tiếp tục mở rộng các mô hình chăn nuôi gia trại theo hướng hiệu quả, an toàn dịch gắn với đảm bảo công tác môi sinh, môi trường và mỹ quan đô thị; phát triển nuôi trồng thủy sản theo hướng bền vững. Chỉ đạo các HTXNN trên địa bàn phát huy vai trò là đơn vị đầu mối liên kết để tiếp nhận và đưa vào các ứng dụng tiến bộ khoa học kỷ thuật, các mô hình sản xuất mới, hiệu quả vào trong sản xuất nhằm nâng cao năng xuất, chất lượng và mở rộng đầu ra, tạo ra giá trị kinh tế cao sản phẩm nông nghiệp cho người dân; quan tâm đầu tư cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất nông nghiệp như kênh mương, giao thông nội đồng, các tuyến điện, trong đó đặc biệt chú trọng phát triển chuyên canh rau màu vùng Bại và khu vực Xóm Trong.
Duy trì và mở rộng hoạt động các Câu lạc bộ, Tổ Hợp tác về phát triển sản xuất nông – lâm nghiệp – thủy sản trên địa bàn; phấn đấu giá trị sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp đạt từ 112-115 tỷ đồng, tăng từ 3-3,5% so năm 2023.
4. Thực hiện tốt Quy hoạch sử dụng đất trên địa bàn; thực hiện đăng ký các dự án đầu tư trong kế hoạch sử dụng đất năm 2024, quy hoạch phân khu đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Tiếp tục phối hợp với các ban ngành liên quan cấp trên thực hiện hoàn thành công tác đền bù, giải phóng mặt bằng, tái định cư đối với các công trình dự án triển khai trên địa bàn: Dự án Nâng cấp mở rộng đường đường ven sông Bồ (Tứ Hạ - Hương Văn - Hương Xuân – Hương Toàn) và một số công trình dự án khác…
Tăng cường công tác quản lý nhà nước về đất đai, tài nguyên môi trường, đặc biệt là công tác quy hoạch và quản lý quy hoạch; tiếp tục đẩy mạnh thực hiện công tác đấu cấp quyền sử dụng đất ở các vùng đã được quy hoạch như khu Thanh Lương 4, Thượng Khê, khu Xuân Tháp (giai đoạn 2) và các lô đất xen ghép trên địa bàn.
Tiếp tục rà soát, tháo gỡ các vướng mắc liên quan đến công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn, trong đó đẩy mạnh triển khai thực hiện kế hoạch cấp, đổi đối với loại đất nông nghiệp; xây dựng phương án và sử dụng có hiệu quả các thửa đất do UBND phường quản lý; quản lý chặt chẽ diện tích rừng hiện có trên địa bàn đúng quy định.
Thực hiện nghiêm túc công tác quản lý đô thị, trật tự xây dựng, chất lượng công trình xây dựng và an toàn trong xây dựng. Tăng cường kiểm tra, kịp thời chấn chỉnh về đảm bảo hành lang an toàn giao thông và bảo vệ môi trường. Phát huy có hiệu quả phong trào tự quản trong quần chúng nhân dân trong việc quản lý, ngăn chặn tình trạng khai thác cát trái phép trên địa bàn.
5. Tranh thủ sự hỗ trợ của cơ quan cấp trên và các nguồn hỗ trợ khác để đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đồng bộ; đề xuất cấp trên xem xét có định hướng đầu tư hệ thống điện chiếu sáng phục vụ sản xuất nông nghiệp ở vùng Bại, hệ thống tưới tiêu ở khu vực Xóm Trong và mở rộng các tuyến đường Lê Thuyết, Trần Quang Diệm, Trần Văn Trung giai đoạn 2. Bên cạnh đó tập trung phối hợp đôn đốc thi công các dự án đang thực hiện đảm bảo theo tiến độ đề ra; hoàn thành công tác chuẩn bị đầu tư công trình Nhà Văn hóa Trung tâm phường Hương Xuân.
Bố trí nguồn lực đối ứng và nguồn vốn nhân dân đóng góp để triển khai tổ chức xây dựng các công trình dự án do UBND phường làm chủ đầu tư năm 2024 trên địa bàn phường: Hệ thống chữa cháy Nhà Văn hóa, Sửa chữa kênh mương và Giao thông nội đồng, Sửa chữa hạ tầng – chỉnh trang đô thị. Phấn đấu tổng vốn đầu tư toàn xã hội đến cuối năm đạt > 50 tỷ đồng.
Tiếp tục thực hiện chính sách xã hội hóa đầu tư phát triển đô thị và huy động nhân dân đóng góp xây dựng bê tông ngõ phố, điện chiếu sáng, giao thông nội đồng và các công trình phúc lợi công cộng khác.
6. Tập trung chỉ đạo thực hiện có hiệu qủa công tác quản lý thu ngân sách nhà nước, phấn đấu thu ngân sách nhà nước trên địa bàn phường năm 2024 vượt chỉ tiêu so với cấp trên giao từ 5-10%; phối hợp với các ban ngành đẩy nhanh tiến độ bán đấu giá các khu đất, phấn đấu thu tiền cấp quyền sử dụng đất đạt 45 tỷ đồng. Huy động khai thác tối đa các nguồn thu. Tiếp tục quản lý, điều hành chi ngân sách chặt chẽ, hiệu quả, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; thực hiện tốt việc giải ngân các nguồn vốn về xây dựng cơ bản, đẩy nhanh tiến độ quyết toán các công trình hoàn thành.
II. Phát triển các lĩnh vực văn hóa - xã hội
1. Giáo dục và đào tạo: Chỉ đạo giữ vững nâng cao chất lượng phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi, phổ cập giáo dục THCS mức độ 3, đạt chuẩn phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi và phổ cập giáo dục xoá mù chữ mức độ 2. Tăng cường dầu tư cơ sở vật chất trong trường học để duy trì trường đạt chuẩn Quốc gia theo kế hoạch đặt ra. Tiếp tục thực hiện tốt công tác khuyến học, khuyến tài.
2. Về Y tế và dân số KHHGĐ: Nâng cao chất lượng khám chữa bệnh và chăm sóc sức khỏe cho nhân dân. Tiếp tục nâng cao chất lượng mô hình “Cụm dân cư không có người sinh con thứ 3 trở lên” nhằm nâng cao chất lượng dân số và giảm tỷ lệ sinh con thứ 3 trở lên xuống còn 10,6%. Hạ thấp tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi bị suy dinh dưỡng xuống dưới 3,61%, tỷ lệ tăng dân số tự nhiên 0,92%; duy trì đơn vị đạt chuẩn Quốc gia về y tế. Tiếp tục thực hiện tốt công tác kiểm soát các laoị dịch bệnh trên địa bàn.
3. Văn hóa, thể thao: Duy trì có hiệu quả hoạt động của Đài truyền thanh phường nhằm tổ chức tuyên truyền các chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước. Hoàn thành các thủ tục hồ sơ để thực hiện chủ trương xã hội hóa xây dựng sân bóng ở khu vực LaVên.
Tăng cường công tác quản lý, bảo vệ các di tích trên địa bàn thuộc thẩm quyền quản lý; xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện khai thác giá trị di tích gắn với phát triển du lịch tại địa phương.
Phát động mạnh mẽ các phong trào về xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư; phấn đấu dến cuối năm có >99% hộ gia đình thực hiện nếp sống văn minh và đạt chuẩn gia đình văn hoá, 100% tổ dân phố và cơ quan đạt chuẩn văn hóa và giữ vững danh hiệu văn hóa giai đoạn.
Tiếp tục rà soát, kêu gọi xã hội hóa xây dựng, chỉnh trang các nhà sinh hoạt cộng đồng theo chủ trương của Đảng ủy phường.
4. Thực hiện các vấn đề xã hội, bảo đảm an sinh xã hội: Tiếp tục thực hiện tốt việc chăm lo ngày càng tốt hơn đời sống vật chất và tinh thần cho gia đình chính sách. Quan tâm đời sống các đối tượng thuộc diện BTXH trên địa bàn.
Tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền, vận động người lao động tham gia hoạt động xuất khẩu lao động có thời hạn ở nước ngoài theo hợp đồng; phấn đấu đến cuối năm có từ 10-15 người tham gia thị trường xuất khẩu lao động có thời hạn ở nước ngoài theo hợp đồng lao động; nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo đến cuối năm >70,6%, lao động phi nông nghiệp chiếm >83%.
Tiếp tục vận động hộ gia đình trên địa bàn tham gia BHYT, BHXH tự nguyện, tăng tỷ lệ người dân tham gia về BHYT đạt >99,65%, vận động tham gia BHXH tự nguyện tăng mới đến cuối năm đạt 50 người. Triển khai thực hiện công tác rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo năm 2024, phấn đấu tỷ lệ hộ nghèo năm 2024 giảm xuống còn 1,2%.
5. Tiếp tục phát triển có hiệu quả Chương trình Phát triển đô thị, xây dựng phường đạt chuẩn văn minh đô thị : Tiếp tục thực hiện các hoạt động hưởng ứng phong trào ngày “ Ngày chủ nhật xanh”. Nâng cao chất lượng phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, thực hiện tốt công tác gia đình, xây dựng gia đình văn hoá, tổ dân phố văn hoá góp phần duy trì giữ vững đơn vị phường đạt chuẩn đô thị văn minh.
Đối với đường giao thông ngõ phố, tiếp tục thực hiện chính sách xã hội hóa đầu tư phát triển đô thị và huy động nhân dân đóng góp xây dựng bê tông ngõ phố đối với các tuyến còn lại trên địa bàn; xây dựng hệ thống điện chiếu sáng, giao thông nội đồng và các công trình phúc lợi công cộng khác như xây dựng các thiết chế văn hóa, thể thao, nhà sinh hoạt cộng đồng của các tổ dân phố.
III. Công tác Nội chính
1. Thực hiện tốt việc tiếp công dân và giải quyết các đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân kịp thời theo quy định của pháp luật. Rà soát văn bản QPPL do HĐND và UBND phường ban hành; làm tốt công tác phổ biến giáo dục pháp luật.
2. Chấn chỉnh kỷ cương, kỷ luật hành chính; đề cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu, gắn với nâng cao ý thức trách nhiệm công vụ của cán bộ, công chức góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của đội ngũ cán bộ công chức đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Xây dựng bộ máy hành chính - công vụ chuyên nghiệp, hiệu quả và liêm chính; duy trì tốt công tác tiếp công dân, giải quyết dứt điểm các kiến nghị, đơn thư phản ánh của công dân/tổ chức.
Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Kế hoạch cải cách hành chính giai đoạn 2022 - 2025, định hướng đến năm 2030 của phường Hương Xuân và Chương trình triển khai một số nhiệm vụ trọng tâm về Chuyển đổi số phường Hương Xuân đến năm 2025, định hướng đến năm 2030. Triển khai thực hiện đánh giá xếp loại công tác cải cách hành chính phường, xây dựng chính quyền điện tử năm 2024 đảm bảo theo quy định.
- Triển khai việc đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ, công chức năm 2024 theo quy định tại Quyết định số 24/2021/QĐ-UBND ngày 12 tháng 4 năm 2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế; chuẩn bị thủ tục, hồ sơ tiến tới xét danh hiệu thi đua khen thưởng cuối năm.
3. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ quốc phòng, quân sự địa phương. Chuẩn bị các điều kiện vật chất, sửa chữa phương tiện phục vụ cho công tác phòng chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn năm 2024.
Duy trì tốt phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc. Tiếp tục thực hiện tốt các mô hình tự quản để góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; thường xuyên tổ chức các đợt tuần tra, kiểm soát trật tự an toàn giao thông, kiên quyết xử lý các trường hợp vi phạm an toàn giao thông.
Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Đề án 06 về phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022 - 2025, tầm nhìn đến năm 2030 trên địa bàn phường.
4. Duy trì thực hiện tốt công tác phối hợp Uỷ ban Mặt trận và các tổ chức thành viên phát huy chức năng giám sát và phản biện xã hội của mình trong vận động nhân dân xây dựng Đảng và Chính quyền địa phương.