BÁO CÁO

TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM 2020, PHƯƠNG HƯỚNG,

NHIỆM VỤ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM 2021

 (Báo cáo của UBND phường tại kỳ họp thứ 11 - HĐND phường khoá XI)

PHẦN THỨ NHẤT

TÌNH HÌNH KINH TẾ – XÃ HỘI NĂM 2020

Thực hiện Nghị quyết số 47/2019/NQ-HĐND ngày 26 tháng 12 năm 2019 của Hội đồng nhân dân phường về nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội năm 2020, UBND phường Hương Xuân đánh giá sơ bộ ước thực hiện nhiệm vụ của năm 2020 và xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2021 như sau:

Năm 2020, thiên tai, dịch bệnh xảy ra liên tiếp đã tác động tiêu cực đến mọi lĩnh vực của đời sống kinh tế - xã hội của phường Hương Xuân nhưng được sự quan tâm chỉ đạo của Thị ủy, HĐND, UBND thị xã, sự phối hợp, giúp đỡ của các phòng, ban cấp thị xã góp phần hỗ trợ địa phương vừa thực hiện các biện pháp để phòng, chống dịch Covid-19, vừa thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển, bảo đảm đời sống của nhân dân nên đã đạt được những kết quả quan trọng: Dự ước năm 2020, có 8/11 chỉ tiêu đạt và vượt kế hoạch đề ra, 03 chỉ tiêu không đạt, gồm: Tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất bình quân các ngành kinh tế so với năm 2019, thu nhập bình quân đầu người/năm và tham gia xuất khẩu lao động có thời hạn ở nước ngoài.

I. Về kinh tế

Giá trị sản xuất các ngành kinh tế (giá so sánh 2010) năm 2020 ước thực hiện khoảng 376,02 tỷ đồng, đạt 56,09% kế hoạch, tăng 9,1% so năm 2019; thu nhập bình quân đầu người/ năm đạt 57,5 triệu đồng, tăng 1,5 triệu đồng so với năm 2019. Kết quả trong từng ngành, lĩnh vực cụ thể như sau:

1. Dịch vụ: Do ảnh hưởng dịch Covid-19 nên các loại hình dịch vụ ăn uống, nhà hàng, vận tải, buôn bán nông sản phẩm, hàng nhỏ lẻ...trên địa bàn phường đã giảm mạnh so năm 2019. Tuy nhiên, kinh doanh các mặt hàng thiết yếu như lương thực, thực phẩm vẫn diễn ra bình thường, giá cả ổn định, đáp ứng nhu cầu của nhân dân. Ước giá trị sản xuất ngành dịch vụ đạt 189,17 tỷ đồng, chiếm tỷ trọng 47,76%, tốc độ tăng trưởng 10,93%.

Duy trì hoạt động kinh doanh dịch vụ thương mại trên địa bàn gồm 02 doanh nghiệp và 357 cơ sở (tăng 2 cơ sở so với cuối năm 2019); hoạt động kinh doanh dịch vụ của các đơn vị, hộ cá thể chủ yếu tập trung nguồn lực trên lĩnh vực ăn uống giải khát, vận tải, vật liệu xây dựng, mua bán hàng hóa nông sản phẩm... Các HTX NN trên địa bàn duy trì hoạt động sản xuất kinh doanh dịch vụ có hiệu quả, cung cấp đảm bảo các dịch vụ đầu vào trong sản xuất nông nghiệp cho nhân dân.

2. Tiểu thủ công nghiệp và xây dựng: Ước giá trị sản xuất ngành CN-TTCN và xây dựng đạt 121,03 tỷ đồng, chiếm tỷ trọng 30,56%, tốc độ tăng trưởng 9,05%. Tiếp tục duy trì ổn định 07 Công ty TNHH, 205 cơ sở, hộ cá thể hoạt động trên lĩnh vực xây dựng, trong đó có 03 công ty kinh doanh kết hợp 02 lĩnh vực mộc mỹ nghệ và xây dựng; các công ty, cơ sở, hộ cá thể khác hoạt động chủ yếu ở các lĩnh vực: Xây dựng, cơ khí, đúc bờ lô, may mặc, mộc mỹ nghệ, đan lát, dày da,... Tuy có một số ít sản phẩm tiểu thủ công nghiệp giảm so cùng kỳ nhưng hầu hết các sản phẩm tiểu thủ công nghiệp còn lại đều tăng như sản phẩm mộc mỹ nghệ các loại, dày da, may mặc... do có nguồn tiêu thụ tương đối ổn định. Đã hỗ trợ các nhà đầu tư đẩy nhanh tiến độ xây dựng các công trình dự án trên địa bàn

3. Phát triển nông nghiệp-lâm nghiệp-thủy sản:

- Trên lĩnh vực trồng trọt, tổng diện tích gieo trồng lúa 469,1ha, năng suất bình quân đạt 56,5 tạ/ha (giảm 4,26 tạ/ha so với năm 2019), sản lượng đạt 2.650,4 tấn (giảm 0,48 tấn so với năm 2019). Tỷ lệ sử dụng giống lúa xác nhận cơ bản đạt 100%. Tiếp tục thực hiện ứng dụng mô hình sản xuất phát triển sản phẩm nông nghiệp lúa hữu cơ với diện tích 05 ha (03 ha tại vùng Cựa Trộ và 02 ha tại vùng Kim Bồng), năng suất ước đạt khoảng 46 tạ/ha. Sản lượng lương thực trên một số cây trồng chủ yếu đạt 3.471,36 tấn (giảm 42,06 tấn so với năm 2019).

Cây lạc: Diện tích gieo trồng 165 ha, năng suất lạc bình quân đạt khoảng 26 tạ/ha (đối với diện tích chuyển đổi năng suất lạc đạt 30 tạ/ha).

Cây sắn: Đã trồng 165 ha, tuy nhiên trong thời điểm đầu vụ trên địa bàn xuất hiện dịch bệnh khảm lá sắn ảnh hưởng trên 92ha diện tích cây trồng, trong đó:  tỷ lệ thiệt hại dưới 30% là 79,3 ha; từ 30 - 70% là 7,65 ha và thiệt hại trên 70% là 5,07 ha; đã thực hiện tiêu huỷ toàn bộ số cây sắn bị nhiễm bệnh và thực hiện chuyển đổi sang các loại cây trồng khác đối với số thiệt hại trên 70%. Đến thời điểm vào vụ thu hoạch thì tiếp tục ảnh hưởng của bão, lụt gây ngập úng nên số diện tích sắn còn lại chưa kịp thu hoạch đã bị tối củ toàn bộ gồm 50 ha. Từ đó, giá trị kinh tế mang lại trên cây sắn của năm 2020 này đạt rất thấp, năng suất chỉ ở mức 110tạ/ha.

Rau màu: Tổng diện tích trồng rau màu 209,97 ha, tập trung vào các loại chủ yếu như đậu Cô ve, cải, ngò, tầng ô, dưa leo, mướp, bầu, bí, hành, kiệu và một số loại cây trồng khác như ớt, ngô, kê với diện tích khoảng 65 ha nhưng do ảnh hưởng cơn bão số 5 và các trận lụt lớn trên địa bàn nên đã bị thiệt hại hơn 149 ha. Hiện nay, giá thành các sản phẩm nông nghiệp nghiệp khá cao, nhưng do ảnh hưởng thiệt hại qua các đợt thiên tai và dịch bệnh trên một số loại cây trồng nên nguồn thu nhập mang lại trên lĩnh vực này cho người nông dân  mặc dù có vượt kế hoạch nhưng chưa cao. Cây ăn quả: Diện tích cây ăn quả 58,6 ha, chủ yếu là các loại như: Ổi, cam, quýt, chuối ... hiệu quả kinh tế mang lại có phần ổn định hơn.

+Về ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật trong sản xuất nông nghiệp: Đã thực hiện một số mô hình dự án nhằm đánh giá tính thích nghi của các loại cây trồng, từng bước nhân rộng sản xuất nhằm nâng cao hiệu quả sản xuất[1]. Phối hợp với Trung tâm DVNN thị xã  triển khai mô hình trồng ổi theo hướng VietGap với diện tích 02 ha. Duy trì việc ứng dụng sản xuất sản phẩm nông sản sạch với mô hình sản xuất lúa hữu cơ tại vùng Cựa Trộ và Kim Bồng 05 ha. Việc triển khai tập huấn chuyển giao khoa học kỹ thuật cho nông dân trên địa bàn phường được thực hiện thường xuyên. Trong năm Hội Nông dân phường, các HTXNN phối hợp với các tổ chức đã triển khai 09 lớp tập huấn ứng dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật trong sản xuất cây trồng, vật nuôi với 470 lượt người tham gia.

+ Công tác chuyển đổi cơ cấu cây trồng: Duy trì phát triển ổn định vùng chuyên canh rau màu các loại với diện tích 30 ha. Trong năm tiếp tục thực hiện chuyển đổi 35ha đất sản xuất lúa 2 vụ kém hiệu quả[2] sang trồng 1 vụ lạc 1 vụ lúa 25 ha và trồng 2 vụ lạc 10 ha. Chuyển đổi 08ha đất trồng lúa, lạc sang trồng ổi[3], nâng diện tích đất trồng ổi trên địa bàn hiện nay lên hơn 44,5 ha, đang từng bước xây dựng thương hiệu ổi thương phẩm của địa phương; ước giá trị kinh tế mang lại từ mô hình kinh tế trồng ổi đạt hơn 230 triệu đồng/ha. Các mô hình trồng cây cảnh, trồng hoa, phát triển kinh tế vườn được bà con nhân dân tiếp tục đầu tư sản xuất mang lại hiệu quả kinh tế cao.

Ước giá trị sản xuất bình quân trên 1 ha đất canh tác đạt 95,2 triệu đồng (tăng4,4 triệu đồng so với năm 2019).

- Chăn nuôi: Tổng đàn trâu 77 con, bò 55 con, dê 38 con, tổng đàn gia cầm 39.000 con. Riêng đối với tổng đàn lợn, đang từng bước thực hiện tái đàn sau ảnh hưởng của dịch tả lợn Châu Phi nên số lượng tổng đàn còn thấp, chỉ có 400  con (trong đó lợn nái 181 con, lợn thịt 119 con, lợn con theo mẹ 100 con). Công tác tiêm phòng đối với các loại gia súc và gia cầm vẫn được duy trì thực hiện nghiêm túc.

- Thủy sản:  Duy trì ổn định số hộ và lồng nuôi cá trong năm 2020 với 241 hộ nuôi 380 lồng cá và 19 hộ nuôi cá ao hồ với diện tích 6,8 ha. Ước tổng sản lượng cá thu hoạch trong năm đạt trên 300 tấn.

- Lâm nghiệp: Công tác quản lý nhà nước về đất lâm nghiệp có nhiều chuyển biến tích cực; thực hiện tốt công tác PCCCR trên địa bàn. Duy trì ổn định diện tích trồng rừng trên địa bàn với 407,6ha.

Ước giá trị sản xuất ngành nông nghiệp đạt 85,88 tỷ đồng, chiếm tỷ trọng 21,68%, tốc độ tăng trưởng đạt 2,0%.

4. Công tác quản lý đất đai, bảo vệ môi trường: Được duy trì thực hiện nghiêm túc, chặt chẽ. Hoàn thành công tác kiểm kê đất đai lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2019. Thực hiện hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng để xây dựng công trình khu tái định cư phường Hương Xuân tại vùng Cây Sen – TDP Thượng Khê 1,77ha và tiến hành bàn giao đất thực địa cho 16 hộ thuộc diện tái định cư và 01 đình làng do ảnh hưởng dự án đường cao tốc Cam Lộ - La Sơn đoạn qua phường Hương Xuân tại vùng Sen với tổng diện tích 4.512m²; lập hồ sơ quy hoạch phân lô khu tái định cư kết hợp đấu giá cấp quyền sử dụng đất 2,5ha tại vùng Gia Du – TDP Thanh Lương 4. Xây dựng hoàn thành Phương án quản lý, sử dụng quỹ đất nông nghiệp do UBND phường quản lý.

- Công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, trong năm, đã cấp, đổi được 96 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở. Số lượng giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với tất cả các loại đất trên địa bàn phường đã được cấp, đổi đến tại thời điểm hiện nay như sau: Đất ở, cấp mới giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở 291/392 giấy đạt tỷ lệ 74,23%, cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở 789/1333 giấy đạt tỷ lệ 59,19%; đất tổ chức 10/12 giấy; đất tín ngưỡng 90/108 giấy; đất nuôi trồng thủy sản 17/17 giấy; đất nông nghiệp cấp mới 166/176 giấy, đất nông nghiệp cấp đổi 4391/5927 giấy.

- Phối hợp với Trung tâm phát triển quỹ đất thị xã Hương Trà chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ về đất và tài sản gắn liền với đất của hộ gia đình, cá nhân ảnh hưởng giải phóng mặt bằng dự án cao tốc  Bắc – Nam đoạn Cam Lộ - La Sơn đi qua địa bàn phường với số tiền 12.454.409.000 đồng/3 đợt chi trả;  đã có 10 hộ tiến hành xây dựng nhà ở tại khu tái định cư.

Phối hợp với Ban Quản lý Dự án đầu tư xây dựng khu vực thị xã và Trung tâm phát triển quỹ đất thị xã Hương Trà thực hiện hoàn thành việc thống kê về đất và tài sản trên đất nông nghiệp để GPMB đối với các trường hợp bị ảnh hưởng dự án đường 19/5 và đã thực hiện chi trả đến bù số tiền 1.133.895.000 đồng/2 đợt.

Hoàn thành kiểm kê, kiểm đếm về đất và tài sản trên đất của các hộ dân dọc tuyến đường Lê Thuyết, đường Dương Bá Nuôi.

- Bảo vệ môi trường: Đã kiện toàn Tổ bảo vệ tài nguyên cát trên sông Bồ của phường để nâng cao chất lượng hoạt động và tăng cường công tác tuẩn tra bảo vệ cát. Trong năm, đã bắt 03 vụ vi phạm khai thác cát trái phép và đã xử phạt vi phạm hành chính 02 vụ (04 trường hợp) với số tiền 7.000.000đ, còn 01 vụ đã chuyển hồ sơ lên Công an thị xã thụ lý theo thẩm quyền.

Thường xuyên tổ chức các đợt ra quân để tuyên truyền, kiểm tra, chấn chỉnh các hoạt động gây ô nhiễm môi trường, duy trì có nề nếp công tác thu gom rác thải, trong năm ước thực hiện 160 chuyến vận chuyển với khối lượng 800 tấn.

5. Đầu tư phát triển, xây dựng cơ bản: Trong năm 2020, toàn phường triển khai thực hiện hoàn thành nghiệm thu đưa vào sử dụng 08 công trình[4] với tổng vốn đầu tư 4.890,775 triệu đồng. Đang thi công 9 công trình[5] ước tổng vốn đầu tư 166.580,591 triệu đồng.

6. Tài chính, ngân sách: Tổng thu ngân sách trên địa bàn ước 10.221,049 triệu đồng, đạt 145 % so dự toán thị xã giao, đạt 92% so nghị quyết HĐND phường giao. Trong đó: Thu từ tiền sử dụng đất 1,188 tỷ đồng, đạt 59% chỉ tiêu giao; các khoản thu phường hưởng 100% đạt 540,3 triệu đồng, thu các loại thuế  650,8 triệu đồng, cơ bản đạt 100% so với dự toán giao. Thu giá dịch vụ thu gom và xử lý rác thải sinh hoạt ước 739,872 triệu đồng, đạt 100% chỉ tiêu.

Ước thu các quỹ: Tổng thu 66,846 triệu đồng, đạt 100% chỉ tiêu giao, gồm: Qũy khuyến học 45,895 triệu, đạt 100% KH; Qũy đền ơn đáp nghĩa 20,951triệu, đạt 100 % KH. Riêng đối với Quỹ phòng chống thiên tai hiện nay số thu là 4,334 triệu.

* Tổng chi ngân sách trong năm ước 7.311,98 triệu đồng, đạt 102% so dự toán.

II. Về văn hoá xã hội:

1. Giáo dục-Đào tạo: Các trường học đã hoàn thành kế hoạch năm học 2019-2020, kết quả số lượng học sinh toàn phường duy trì 1.479 học sinh. Tỷ lệ huy động học sinh đầu cấp đạt 100%. Về chất lượng mũi nhọn: Toàn phường tham gia thi và giao lưu đạt 27 giải, gồm 06 giải tỉnh và 21 giải thị xã[6]. Chất lượng đại trà: Học sinh hoàn thành chương trình Tiểu học 575/576, đạt tỷ lệ 99,8%[7].Trường THCS Nguyễn Khánh Toàn về học lực giỏi có 101/448 học sinh đạt 22,5%; khá có 166/448 học sinh, đạt 37,1%; về hạnh kiểm loại tốt 415/448 học sinh, đạt 92,6%; loại khá có 33/448 học sinh, đạt 7,4%. Trường Mầm non huy động nhóm trẻ 122/379, đạt tỷ lệ 32,18%; nhóm mẫu giáo 334/379, đạt 87,9%, trong đó trẻ 5 tuổi là 124/124, đạt 100% cháu ngoan Bác Hồ; tỷ lệ chuyên cần 98%. Tỷ lệ trẻ suy dinh dưỡng cân nặng đối với nhóm trẻ 03/122, tỷ lệ 2,46%, nhóm mẫu giáo 11/334, tỷ lệ 3,29%; suy dinh dưỡng thấp còi đối với nhóm trẻ, tỷ lệ 0%, nhóm mẫu giáo 09/334, tỷ lệ 2,69%; trẻ thừa cân so với tuổi đối với nhóm trẻ 02/122, tỷ lệ 1,6%, nhóm mẫu giáo 07/334, tỷ lệ 2,09%.

Năm học 2020-2021, tổng huy động số lượng học sinh đến lớp của các trường 1050/1056, đạt 99,43%[8]. Riêng đối với bậc học Mầm non Hương Xuân, đã tiếp nhận 439/755 trẻ, đạt tỷ lệ 58,15% so với tổng số trẻ từ 0 đến 5 tuổi trên địa bàn phường, trong đó trẻ 5 tuổi: 129/118 cháu (có 05 trẻ trên địa bàn chuyển đi nơi khác, 01 trẻ chưa ra lớp (hiện nay đang ở Tứ Hạ) và có 17 trẻ nơi khác chuyển đến) đạt 100%; trẻ 4 tuổi: 123/130 cháu đạt 94,62%; trẻ 3 tuổi 106/127 cháu đạt 83,46% và nhóm trẻ: 81/380 cháu đạt 21,32%.

Hội khuyến học phối hợp với UBND phường khen thưởng năm học 2019-2020 cho các học sinh thi đạt giải trong các kỳ thi học sinh giỏi cấp thị xã trở lên, 70 học sinh thi đỗ vào các trường Đại học hệ chính quy công lập năm 2020, 08 sinh viên tốt nghiệp Đại học loại giỏi, 01 tập thể nhà trường và 06 giáo viên đã có thành tích xuất sắc trong năm học.

Phường được công nhận đạt chuẩn PCGDMN cho trẻ 5 tuổi, đạt chuẩn PCGDTH, PCGDTHCS mức độ 3 và đạt chuẩn PCGD xoá mù chữ mức độ 2 trong năm 2020.

2. Y tế-Dân số: Duy trì thực hiện tốt công tác chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân, trong năm đã khám chữa bệnh cho 9.056 lượt người, thực hiện tốt các chương trình quốc gia về y tế, phòng chống dịch bệnh. Duy trì và nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ KHHGĐ, tỷ lệ CPR 758/1144, đạt 66,3 % (giảm 3,7% so với năm 2019); số trẻ sinh ra 121 cháu, trong đó sinh con thứ 3 trở lên là 16 cháu chiếm 13,2 % (giảm 0,1% so với năm 2019). Trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng 21 cháu chiếm tỷ lệ 3,9 %, (giảm 0,1% so với năm 2019). Tiêm chủng đầy đủ cho trẻ em dưới 1 tuổi 121/121 trẻ, đạt ỷ lệ 100% , duy trì phường đạt chuẩn quốc gia về y tế.

3. Văn hoá-Thông tin: Tiếp tục duy trì hoạt động của Đài truyền thanh phường, hệ thống Đài truyền thanh được nâng cấp, sửa chữa cơ bản đáp ứng nhu cầu nghe đài của bà con nhân dân trên địa bàn. Thực hiện tốt công tác quản lý các hoạt động văn hoá trên địa bàn. Đã tổ chức xét danh hiệu gia đình văn hoá năm 2020 cho các hộ gia đình trên địa bàn, kết quả có 1.905/1.950 hộ gia đình đạt danh hiệu gia đình văn hoá, tỷ lệ 97,7%.

4. Chính sách xã hội: Tiếp tục thực hiện tốt công tác chăm lo cho các đối tượng chính sách trên địa bàn. Đã tiếp nhận và trao kịp thời quà của Chủ tịch nước, của Tỉnh, Thị xã, Phường và của các cơ quan, đơn vị, tổ chức từ thiện cho các đối tượng chính sách, hộ nghèo, đối tượng Bảo trợ xã hội nhân dịp Tết nguyên đán Canh với tổng số 1.404 xuất với số tiền 340.950.000đ. Tổ chức các hoạt động nhân kỷ niệm 73 năm ngày TBLS, tiếp nhận và tổ chức thăm hỏi, tặng quà cho các đối tượng chính sách với tổng số 337 suất tổng giá trị số tiền 68.000.000đ.

Đã triển khai việc xây dựng mới 01 nhà ở cho đối tượng người có công với cách mạng theo Quyết định số 22/2013/QĐ-TTg; triển khai việc sửa chữa nhà ở Mẹ VNAH Phan Thị Nghé từ nguồn kinh phí hỗ trợ 50.000.000đ của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng.Tiếp tục thực hiện rà soát nhà ở các gia đình chính sách theo Quyết định số 22/2013/QĐ-TTg cho 52 trường hợp đã được cấp trên phê duyệt danh sách.

Quan tâm đến đời sống nhân nhân và các đối tượng xã hội: Tiếp nhận và chi trả kịp thời kinh phí hỗ trợ  cho các đối tượng người có công, BTXH, người nghèo và người cận nghè theo Quyết định số 15/2020/QĐ-TTg với tổng số 924 người, tổng kinh phí 1.140.750.000đ. Tiếp nhận cấp kinh phí hỗ trợ cho người dân gặp khó khăn do đại dịch Covid 19 cho 01 trường hợp người lao động bị chấm dứt HĐLV nhưng không đủ điều kiện để hưởng trợ cấp thất nghiệp với số tiền 1.000.000đ, 167 trường hợp người lao động không có giao kết hợp đồng bị mất việc làm do ảnh hưởng của đại dịch với số tiền 167.000.000đ, 09 hộ kinh doanh bị tạm dừng kinh doanh với số tiền 9.000.000đ.

Hoàn thành hướng dẫn các đối tượng lập thủ tục hồ sơ hưởng chế độ BTXH hàng tháng chuyển cấp trên cho 27 trường hợp, 16 trường hợp đề nghị hỗ trợ chi phí mai táng đối tượng BTXH hàng tháng.

- Ước thực hiện công tác điều tra, rà soát hộ nghèo, cận nghèo năm 2020 trên địa bàn với số hộ nghèo 52 hộ, chiếm tỷ lệ 2,61%, 102 hộ cận nghèo chiếm tỷ lệ 5,13%.

          Đã vận động các hộ gia đình trên địa bàn tham gia BHYT, BHXH tự nguyện, năm 2020 có 9.115/9.397 người tham gia BHYT, chiếm tỷ lệ 97%; có 28 người tham gia BHXH tự nguyện, nâng tổng số người tham gia BHXH tự nguyện trên địa bàn lên 45 người.

          Triển khai rà soát, tổng hợp thông tin lao động năm 2020 với tổng số lao động tham gia làm việc là 6.236 người, số lao động qua đào tạo là 4.371 người, chiếm tỷ lệ 70,1%, số lao động tham gia vào lĩnh vực phi nông nghiệp là 5.088 lao động, chiếm tỷ lệ 81,6%. Trong năm đã giới thiệu 25 lao động tham gia vào các lớp đào tạo nghề tại Trung tâm giáo dục nghề nghiệp – Giáo dục thường xuyên thị xã Hương Trà và 10 trường hợp người khuyết tật đăng ký học nghề tại Trung tâm dạy nghề và giới thiệu việc làm cho người tàn tật. Phối hợp với các cơ quan, đơn vị tổ chức tư vấn xuất khẩu lao động  trên địa bàn, có 02 lao động tham gia vào thị trường xuất khẩu lao động ở nước ngoài, nâng tổng số người tham gia xuất khẩu lao động có thời hạn ở nước ngoài lên 44 lao động, mang lại thu nhập lớn cho gia đình, thúc đẩy phát triển kinh tế.

III. Nội chính:

1. Quốc phòng-An ninh: Đã biên chế lực lượng dân quân theo chỉ tiêu 97 đ/c đảm bảo chất lượng, số lượng. Tổ chức đăng ký nghĩa vụ quân sự cho nam công dân trong độ tuổi 17 cho 73/73 thanh niên đạt tỷ lệ 100%, phúc tra độ tuổi 18-25 SSNN 488 thanh niên. Thực hiện tốt công tác giao quân đợt I/2020 gồm 11/11 thanh niên, đạt 100% chỉ tiêu giao. Về thực hiện chính sách hậu phương quân đội: Thăm hỏi và tặng quà cho 14 gia đình có quân nhân đang tại ngũ với tổng số tiền 2.100.000đ, gặp mặt tặng quà cho 11 thanh niên lên đường nhập ngũ đợt I/2020 với tổng số tiền 15.400.000đ.

          + An ninh: Tình hình an ninh chính trị ổn định.

- Về trật tự xã hội: Trong năm trên địa bàn xảy ra 05 vụ/17 đối tượng gồm 01/12 đối tượng vụ đánh bạc; 03 vụ/4 đối tượng trộm cắp tài sản; 01/01 đối tượng lừa đảo, chiếm đoạt tài sản. Đã tổ chức phối hợp tuần tra đảm bảo về TTXH kết hợp kiểm soát TTATGT đường bộ 50 lượt, phát hiện nhắc nhở 17 trường hợp vi phạm về TTATGT.

- Về trật tự an toàn giao thông:  Xảy ra 03 vụ tai nạn giao thông làm 01 người chết, 02 người bị thương.

- Hoàn thành công tác thu thập bổ sung thông tin dữ liệu dân cư trên toàn địa bàn phường với 2.181 hộ/9.457 nhân khẩu.

2. Tư pháp: Tổ chức đăng ký và quản lý hộ tịch 639 trường hợp; chứng thực 3.078 trường hợp. Phối hợp thực hiện tốt công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật cho cán bộ, nhân dân nắm bắt. duy trì đảm bảo công tác tiếp công dân vào ngày thứ Năm hàng tuần. Về công tác tiếp nhận đơn thư, trong năm đã tiếp nhận 03 đơn thư của công dân gửi đến UBND phường, đã giải quyết hoàn thành 02 đơn, còn 01 đơn UBND phường đã có báo cáo gửi UBND thị xã Hương Trà xin chủ trương xử lý giải quyết.

3. Công tác cải cách hành chính: Công tác cải cách hành chính tiếp tục được duy trì thực hiện đảm bảo đúng nguyên tắc quy định; Việc tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính của công dân luôn tuân thủ quy trình và tiến độ thời gian. Duy trì hoạt động trang Thông tin điện tử của phường, ứng dụng các phần mềm dùng chung theo quy định của thị xã, tỉnh; duy trì áp dụng thực hiện hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2015 tại cơ quan phường. Thực hiện nghiêm túc kỷ luật, kỷ cương hành chính theo quy định.

Công tác rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật được thực hiện chặt chẽ.

Các thủ tục hành chính đã được niêm yết công khai rõ ràng bằng các văn bản của nhà nước quy định cụ thể kể cả các biểu mẫu cũng như những khoản phí và lệ phí giúp cho công dân nắm bắt thông tin và thuận lợi trong thực hiện.

4. Xây dựng chính quyền: Duy trì tốt và từng bước nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của đội ngũ cán bộ công chức phường. Tiếp tục thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh theo Chỉ thị số 05-CT/TW, ngày 15/5/2016 của Bộ Chính trị; chấp hành nghiêm túc kỷ cương, kỷ luật hành chính.

          Trong năm đã phối hợp Đảng uỷ tổ chức thành công Đại hội Đảng bộ phường khoá XIII, sau Đại hội có một số chức danh lãnh đạo chủ chốt của khối chính quyền thay đổi, theo đó HĐND phường đã họp miễn nhiệm 01 Chủ tịch UBND và 01 Trưởng Ban Pháp chế HĐND phường, lý do chuyển công tác và bầu 01 Chủ tịch, 01 Phó Chủ tịch UBND phường, 01 Phó Chủ tịch HĐND, 01 Trưởng Ban Pháp chế HĐND và bầu bổ sung 01 Uỷ viên UBND phường nhiệm kỳ 2016-2021.

Công tác phối hợp giữa Chính quyền-Mặt trận, các đoàn thể được duy trì thường xuyên, luôn bám sát chỉ tiêu, nhiệm vụ trên các lĩnh vực phát triển KTXH-QPAN để vận động tuyên truyền nhân dân chấp hành tốt chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước.  

IV. Công tác phòng chống dịch bệnh Covid-19 và phòng chống bão lụt, tìm kiếm cứu nạn

1. Công tác phòng chống dịch bệnh Covid-19

Công tác phòng chống dịch Covid-19: Bắt đầu từ thời điểm bùng phát dịch,  UBND phường đã triển khai đến các tổ chức, đơn vị, cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân trên địa bàn thực hiện tốt các biện pháp phòng chống dịch Covid – 19 theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Tỉnh và Thị xã.

Đã tổ chức tiếp nhận và chi trả kịp thời kinh phí hỗ trợ cho các đối tượng gặp khó khăn do ảnh hưởng của  đại dịch Covid-19 theo tinh thần Nghị quyết số 42/NQ-CP ngày 09/4/2020, Quyết định số 15/2020/QĐ-TTg ngày 24/ 4/2020 của Thủ tướng Chính phủ về về việc thực hiện các chính sách hỗ trợ người dân gặp khó khăn do đại dịch Covid-19.

2. Công tác phòng chống bão lụt, tìm kiếm cứu nạn: Trong năm 2020, địa phương đã trải qua nhiều đợt thiên tai đặc biệt nặng từ cuối tháng 9 đến đầu tháng 11, đã gây thiệt hại rất lớn về tài sản của các cơ quan, đơn vị và hộ gia đình trên địa bàn, ảnh hưởng rất lớn đến đời sống và hoạt động sản xuất kinh doanh của nhân dân. Đặc biệt vào các thời điểm đổ bộ của cơn bão số 5, ảnh hưởng bão số 9 và số 13 cũng như trận lụt lịch sử diễn ra, tập thể lãnh đạo địa phương đã thành lập các tổ ứng cứu triển khai thực hiện khẩn cấp các phương án di dời dân cư ở các vùng có nguy cơ sạt lỡ, thấp trũng, dân cư ở trong những ngôi nhà cấp 4 thiếu an toàn đến ở các vị trí tạm trú tập trung tránh bão; hỗ trợ cung cấp kịp thời lương thực, thực phẩm, nước uống cho nhân dân. Sau bão lụt, chính quyền địa phương thực hiện tốt công tác tiếp nhận và kịp thời phân bổ hàng, quà cứu trợ của các tổ chức, cá nhân về đúng đối tượng để giúp đỡ người dân phần nào khắc phục được những khó khăn trước mắt. Qua thống kê sơ bộ, ước tính tổng giá trị thiệt hại về tài sản sau bão, lụt trên 58 tỷ đồng. UBND phường đã tiếp nhận và trao kịp thời hàng, quà, kể cả tiền mặt cứu trợ bão lụt của các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân gửi về cho nhân dân phường Hương Xuân với trên 11.500 suất quà, 23 tấn gạo ước tổng số tiền trên 5 tỷ đồng. Hiện nay, người dân đang dần dần ổn định lại đời sống và các hoạt động sản xuất.

V. Đánh giá các chương trình trọng điểm

1. Chương trình phát triển đô thị và xây dựng phường đạt chuẩn văn minh đô thị.

+Thực hiện quy hoạch và quản lý kiến trúc đô thị: Tiếp tục thực hiện quy hoạch phân lô dân cư ở dọc đường Lê Đức Thọ 1,6ha; quy hoạch phân lô khu tái định cư phường Hương Xuân ở tại xứ đồng Sen TDP Thượng Khê 1,77ha; quy hoạch phân lô phục vụ tái định cư công trình đường 19/5 và tổ chức đấu giá cấp quyền sử dụng đất tại vùng Gia Du – TDP Thanh Lương 4 gồm 2,1ha.

- Tiếp tục thực hiện có hiệu quả phong trào hiến đất và tài sản trên đất để giải phóng mặt bằng thực hiện các công trình phúc lợi trên địa bàn, trong năm, nhân dân đã tự nguyện hiến đất và tài sản trên đất để mở rộng đường ngõ phố đảm bảo nền đường rộng 6m 02 tuyến với với chiều dài 720m, nhân dân đã tự nguyện hiến đất với tổng số diện tích 720m² và tài sản trên đất, đóng góp bằng tiền mặt, ngày công lao động đắp đất cấp phối san nền với tổng kinh phí hơn 35.000.000đ[9]. Đã đầu tư xây dựng bê tông ngõ phố thêm 07 tuyến/3 đợt đầu tư với tổng chiều dài 1.810m với tổng kinh phí 1.710,711 triệu đồng[10]. Về xây dựng hệ thống điện chiếu sáng, tiếp tục đầu tư xây dựng điện chiếu sáng cho 02 tuyến đường với tổng chiều dài 495m[11].

+ Đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng: Công tác đầu tư xây dựng cơ bản tiếp tục được UBND phường đẩy mạnh thực hiện đã tạo bước tiến mạnh mẽ, từng bước đáp ứng những tiêu chí cần có của một phường văn minh đô thị. Cụ thể địa phương đã chú trọng triển khai thực hiện đồng bộ, hiệu quả công tác đầu tư xây dựng cơ bản, nhất là các dự án về chỉnh trang đô thị như nâng cấp, mở rộng, xây dựng bê tông các tuyến giao thông trên địa bàn, xây dựng hệ thống điện chiếu sáng. Hiện nay đang tiếp tục thực hiện 03 công trình dự án lớn trên địa bàn gồm dự án Trường Mầm non Hương Xuân 1, đường 19/5 đoạn từ Quốc lộ 1A đến cầu Ông Ân, đường cao tốc Cam Lộ - La Sơn đoạn qua phường Hương Xuân. Ước tổng mức đầu tư toàn xã hội trên địa bàn trong năm đạt 183.231,366 triệu đồng.

- Công tác chỉnh trang đô thị, ra quân lập lại trật tự đô thị, trật tự xây dựng và đảm bảo hành lang an toàn đường bộ trên địa bàn được triển khai thực hiện thường xuyên. Nhìn chung các công trình xây dựng trên địa bàn thực hiện tuân thủ theo quy hoạch được cấp thẩm quyền phê duyệt. Trong năm, đã thực hiện tốt việc hướng dẫn lập hồ sơ xin cấp giấy phép xây dựng các công trình dân sinh, từ đầu năm đến nay đã hướng dẫn thủ tục cấp giấy phép xây dựng và được UBND thị xã Hương Trà cấp phép cho 42 trường hợp[12].

- Việc triển khai xây dựng nếp sống văn minh đô thị trên địa bàn luôn gắn với triển khai và đẩy mạnh, nâng cao chất lượng hoạt động của các phong trào thiết thực[13]. Đặc biệt, phong trào Chủ nhật xanh được đẩy mạnh thực hiện trên địa bàn, theo đó, việc duy trì thường xuyên ra quân đồng loạt hàng tuần vào sáng Chủ nhật đã thu hút đông đảo cán bộ, công chức, đoàn viên thanh niên, hội viên, học sinh và các tầng lớp nhân dân tham gia. Bên cạnh đó việc duy trì hoạt động có hiệu quả phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” và một số phong trào, mô hình khác trên địa bàn mà trọng tâm là xây dựng môi trường văn hóa, lối sống lành mạnh, xây dựng gia đình văn hóa, tổ dân phố văn hóa tạo động lực thúc đẩy việc thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ kinh tế xã hội, đảm bảo QPAN của địa phương. Nhờ đẩy mạnh thực hiện tốt các phong trào nêu trên đã góp phần thực hiện đạt 18/24 tiêu chí trong 5 nhóm tiêu chuẩn về xây dựng “Phường đạt chuẩn văn minh đô thị” theo quy định tại Thông tư 02/2013/TT-BVHTTDL của Bộ Văn hóa – Thể thao & Du lịch.

           2. Chương trình ứng dụng khoa học công nghệ và phát triển sản phẩm nông nghiệp hữu cơ.

Đã tích cực ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật trong sản xuất nông nghiệp nhằm nâng cao hiệu quả sản xuất; đã đưa vào ứng dụng nhiều mô hình mang lại hiệu quả cao như: Mô hình 1 phải 5 giảm trên 03 ha lúa hữu cơ tại HTX Đông Xuân, sản xuất 05 ha giống lúa mới HG12 ở vùng Rột Bùi; vụ Hè Thu, ứng dụng xử lý gốc rạ vụ Đông Xuân theo phương pháp hữu cơ cho 10 ha đất lúa chuẩn bị cho gieo sạ vụ Hè Thu, ứng dụng kỹ thuật sản xuất 3 giảm 3 tăng trên cây lúa 10 ha, tiếp tục sản xuất 05 ha giống lúa mới HG12... Việc triển khai tập huấn chuyển giao khoa học kỹ thuật cho nông dân trên địa bàn phường được thực hiện thường xuyên. Công tác chuyển đổi cơ cấu cây trồng cũng được đẩy mạnh thực hiện, sau chuyển đổi hiệu quả kinh tế mang lại nguồn thu nhập cho người sản xuất khá cao.

Đối với việc phát triển sản phẩm nông nghiệp hữu cơ, phối hợp với Trung tâm DVNN thị xã  triển khai mô hình trồng ổi theo hướng VietGap với diện tích 02 ha, định hướng sẽ đánh giá về mức độ hiệu quả kinh tế mang lại của mô hình này để triển khai nhân rộng trên địa bàn. Duy trì việc ứng dụng sản xuất sản phẩm nông sản sạch với mô hình sản xuất lúa hữu cơ tại vùng Cựa Trộ và Kim Bồng 05 ha.

VI. Những tồn tại, hạn chế và nguyên nhân:

          1. Những tồn tại, hạn chế: Đối chiếu với Nghị quyết HĐND phường đề ra từ đầu năm trên các lĩnh vực KTXH, bên cạnh những kết quả đạt được, vẫn còn một số khuyết điểm, hạn chế chủ yếu sau đây:

- Trong năm 2020 có 3/11 chỉ tiêu và nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội không đạt, gồm: Tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất bình quân các ngành kinh tế so với năm 2019, thu nhập bình quân đầu người/năm và tham gia xuất khẩu lao động có thời hạn ở nước ngoài.

- Công tác thu ngân sách nói chung tiến độ thực hiện còn chậm, đặc biệt trong đó việc tổ chức đấu giá cấp quyền sử dụng đất trong năm chưa thực hiện được theo kế hoạch đề ra.

- Phong trào xây dựng đời sống văn hoá ở một số nơi chưa đi vào chiều sâu, nhất là việc xét công nhận danh hiệu gia đình văn hoá.

 2. Nguyên nhân:

+ Nguyên nhân khách quan: Do ảnh hưởng của đại dịch Covid-19 cùng với tác động của biến đổi khí hậu thất thường, dịch bệnh trên mốt số loại cây trồng diễn biến phức tạp và nhiều đợt thiên tai liên tiếp xảy ra trên địa bàn đã gây ảnh hưởng lớn đến tốc độ phát triển kinh tế chung trên địa bàn, làm giảm sâu giá trị thu nhập của nhân dân từ đó đã gây ảnh hưởng lớn đến tốc độ tăng giá trị sản xuất trên các ngành, lĩnh vực kinh tế mũi nhọn của địa phương cũng như công tác thu cấp quyền sử dụng đất trên địa bàn.

- Tiến độ lập hồ sơ cập nhật thông tin địa chính và lập hồ sơ xác định giá đất còn chậm dẫn đến việc tổ chức đấu giá trong năm chưa thực hiện được.

+ Nguyên nhân chủ quan:

- Trách nhiệm và năng lực của một số cán bộ từ phường đến các đơn vị, tổ dân phố vẫn còn hạn chế trên một số mặt, chưa bắt kịp được yêu cầu trong thời kỳ. Từ đó một số chỉ tiêu, nhiệm vụ thực hiện chưa đạt theo mục tiêu Nghị quyết đề ra.

* Tổng hợp kết quả thực hiện các chỉ tiêu trong năm

PHẦN 2

KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ- XÃ HỘI NĂM 2021

Năm 2021 là năm đầu tiên thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ phường nhiệm kỳ 2020-2025, có ý nghĩa rất quan trọng trong xác định những thành quả đạt được làm tiền đề cho việc xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế xã hội, giữ vững quốc phòng an ninh địa phương giai đoạn 5 năm tiếp theo 2021-2026 dưới sự lãnh chỉ đạo của Cấp uỷ Đảng, chính quyền địa phương. UBND phường Hương Xuân đề ra mục tiêu, một số chỉ tiêu, nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu trong năm 2021 như sau:

I. Mục tiêu tổng quát

Với mục tiêu tiếp tục phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân, đẩy mạnh cải cách hành chính, phát huy hiệu lực, hiệu quả quản lý và điều hành của chính quyền nhà nước; đảm bảo an sinh xã hội; giữ vững quốc phòng an ninh. Tập trung đổi mới, sáng tạo, huy động và sử dụng hiệu quả mọi nguồn lực phát triển kinh tế xã hội nhanh và bền vững; xây dựng phường Hương Xuân đạt chuẩn văn minh đô thị.

II. Các chỉ tiêu chủ yếu

* Về kinh tế:

1. Tốc độ tăng giá trị sản xuất các ngành kinh tế: 14 – 14,5%/ năm.

2. Giá trị sản xuất bình quân trên một hecta canh tác: > 100 triệu đồng

3. Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn (không tính tiền sử dụng đất) tăng bình quân: 15-20%

4. Thu nhập bình quân đầu người: 60-62 triệu đồng

5. Tổng vốn đầu tư toàn xã hội: Từ 65-69 tỷ đồng

6. Tăng số cơ sở và số lao động trong các cơ sở kinh tế trong năm: Từ 10-15 cơ sở, với hơn 280 lao động

* Về xã hội:

7. Tỉ lệ lao động phi nông nghiệp: 82%.

8. Giải quyết việc làm trong năm: Từ 100-120 lao động, trong đó lao động làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng từ 5-10 người/năm.

9. Trường đạt chuẩn quốc gia: ¾ trường

10. Tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều giảm: Từ 0,2 – 0,3%.

11.Tỷ lệ người tham gia bảo hiểm y tế: >98%.

          12. Hộ dân thực hiện nếp sống văn minh, môi trường văn hóa: >95%

          * Về môi trường:

13. Tỷ lệ thu gom rác thải sinh hoạt: 100%

14. Tỷ lệ cơ sở sản xuất có hệ thống xử lý đảm bảo vệ sinh môi trường: 90%

III. Các chương trình trọng điểm

1. Chương trình phát triển đô thị.

2. Ứng dụng khoa học công nghệ và phát triển sản phẩm nông nghiệp hữu cơ.

IV. Nhiệm vụ chủ yếu

Tiếp tục tranh thủ tối đa mọi nguồn lực, khai thác thế mạnh của địa phương, đẩy mạnh phát triển kinh tế gắn với bảo vệ môi trường, phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất các ngành kinh tế từ 14-14,5% so năm 2020.

1. Phát triển dịch vụ thương mại: Tiếp tục đẩy mạnh phát triển ngành dịch vụ thương mại có thế mạnh của địa phương, trong đó có định hướng chọn lĩnh vực kinh tế dịch vụ mang lại giá trị cao làm mũi nhọn để tập trung đầu tư phát triển như dịch vụ ăn uống, vận tải, hoạt động thương mại trung giang tiêu thụ nông sản phẩm; động viên mở rộng đầu tư và đa dạng hoá các loại hình hoạt động kinh doanh nhỏ lẻ trên địa bàn. Tập trung nguồn lực, tạo không gian mở nhằm thu hút nguồn lực đầu tư phát triển dịch vụ thương mại tổng hợp dọc dường Lê Đức Thọ, đường Kim Phụng, đường Trà Kệ; có định hướng thúc đẩy mở rộng phát triển mạnh hoạt động kinh tế dịch vụ dọc tuyến đường Lê Thuyết. Tạo điều kiện thuận lợi để nâng cao chất lượng và phát triển hoạt động kinh tế dịch vụ của các Hợp tác xã nông nghệp trên địa bàn. Phấn đấu giá trị sản xuất ngành dịch vụ đạt trên 220 tỷ đồng, tăng 16,7% so năm 2020.

2. Đẩy mạnh phát triển tiểu thủ công nghiệp, ngành nghề trên địa bàn, trong đó, tập trung phát triển mở rộng các ngành nghề được xem là thế mạnh của địa phương như mộc, sản xuất bánh kẹo, nề bậc cao, cơ khí... đặc biệt, khuyến khích các hộ cá thể mở rộng đầu tư, đẩy mạnh cải tiến, nâng cao chất lượng sản xuất sản phẩm bánh, kẹo từ nguyên liệu nông sản lạc (đậu phọng), từng bước xây dựng và hình thành cụm nghề nghiệp tại Xóm Tháp - TDP Xuân Tháp. Tiếp tục hỗ trợ phát triển với những ngành nghề hiện có như may mặc, giày da, đan lát.... Tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp, hộ cá thể tham gia vào các đề án khuyến công trong năm để thúc đẩy phát triển cơ sở xản xuất đúng theo quy định của pháp luật, mở rộng đầu tư thiết bị, công nghệ hiện đại, nhân rộng sản xuất mang lại hiệu quả kinh tế. Nâng cao chất lượng hoạt động của các Tổ xây dựng nhằm đáp ứng đầy đủ các điều kiện về xây dựng phục vụ phát triển hạ tầng cơ sở theo hướng đô thị. Phấn đấu giá trị sản xuất công nghiệp – TTCN đạt khoảng trên 138 tỷ đồng, tăng 14,1% so năm 2020.

3. Đảm bảo ổn định diện tích trồng lúa, tiếp tục xem xét bố trí quỹ đất phù hợp trong số diện tích đất trồng lúa để mở rộng đầu tư sản xuất sản phẩm nông nghiệp lúa hữu cơ. Đẩy mạnh công tác chuyển đổi cơ cấu cây trồng, đa dạng hóa, nâng cao chất lượng, hiệu quả kinh tế đối với các vùng chuyên canh trên địa bàn, chú trọng phát triển kinh tế vườn, các mô hình dự án, đặc biệt tiến tới sản xuất các mô hình đậu tương, cây dược liệu để thay thế diện tích trồng sắn bị bệnh khảm lá ở vùng Trạng. Khuyến khích các tổ chức, cá nhân tích cực đầu tư đưa vào ứng dụng mô hình trồng ổi thương phẩm theo phương pháp sản xuất sản phẩm hữu cơ hướng tới xây dựng thương hiệu ổi Hương Xuân và thực hiện chương trình OCOP. Tích cực ứng dụng các tiến bộ khoa học vào sản xuất và phát triển các loại cây giống, con giống có chất lượng. Khuyến khích nhân dân tiếp tục phát triển đàn vật nuôi, đầu tư nhân giống để phục hồi phát triển tổng đàn. Tiếp tục mở rộng các mô hình chăn nuôi gia trại theo hướng hiệu quả, an toàn dịch gắn với đảm bảo công tác môi sinh, môi trường và mỹ quan đô thị, trong đó quan tâm mô hình nuôi lợn đệm lót sinh học, liên kết với Công ty TNHH1TV Quế Lâm tìm nguồn cung cho nông sản sạch; phát triển nuôi trồng thủy sản theo hướng bền vững, phối hợp với các ngành chức năng để rà soát, sắp xếp quy hoạch lại lồng nuôi cá trên sông Bồ; ổn định mức tổng sản lượng nuôi trồng thuỷ sản trong năm trên 300 tấn.

Về lâm nghiệp, khuyến khích đầu tư rừng sản xuất theo phương thức thâm canh và hiệu quả. Tăng cường các biện pháp phòng, chống cháy rừng. Phấn đấu giá trị sản xuất bình quân trên một hecta canh tác trong năm trên 100 triệu đồng.

Tăng cường công tác phối hợp các HTXNN với Hội Nông dân phường để tổ chức các lớp đào tạo, tập huấn, nâng cao trình độ, kinh nghiệm và năng lực sản xuất cho nông dân. Duy trì và mở rộng hoạt động các tổ chức Câu lạc bộ về phát triển sản xuất nông – lâm nghiệp – thủy sản trên địa bàn. Phấn đấu giá trị sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp đạt trên 88 tỷ đồng, tăng 2,9% so năm 2020.

4. Tăng cường công tác quản lý nhà nước trên lĩnh vực đất đai, tuyệt đối không để xảy ra trường hợp lấn chiếm, sử dụng đất sai mục đích và thực hiện đảm bảo lộ trình quy hoạch đất đai trên địa bàn. Thực hiện nghiêm túc, đảm bảo theo quy trình pháp luật nhà nước về công tác chuyển đổi mục đích sử dụng đất. Lập hồ sơ trình thị xã đề xuất xin chủ trương xây dựng quy hoạch sử dụng đất một số vùng trên địa bàn giai đoạn từ 2021-2025 và định hướng đến 2030: Quy hoạch nghĩa trang nhân dân; quy hoạch điểm xây dựng trụ sở Công an phường; điểm quy hoạch nhà sinh hoạt động đồng các tổ dân phố; quy hoạch mở rộng điểm dân cư khu trung tâm tại vùng Bàu Dương – TDP Thanh Lương4 tạo nguồn lực thực hiện công tác cấp quyền sử dụng đất và xem xét định hướng thực hiện đối với vùng Mù U – TDP Liểu Nam, vùng xen ghép Rậy Mụ Dừa – TDP Thượng Khê, vùng xen ghép gần nhà cộng đồng TDP Thanh Lương 2; một số vùng xen ghép ở TDP Thanh Lương 3.

Tiếp tục thực hiện công tác cấp, đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho tất cả các loại đất trên địa bàn đối với những hồ sơ đủ điều kiện.

Đẩy mạnh xây dựng nếp sống văn minh đô thị, tăng cường kiểm tra, kịp thời chấn chỉnh về đảm bảo hành lang an toàn giao thông và bảo vệ môi trường để đảm bảo vẽ mỹ quan và môi trường xanh - sạch - đẹp; đẩy mạnh thực hiện hiệu quả các hoạt động phong trào “Ngày Chủ Nhật xanh”, “Nói không với túi ni lông và sản phẩm nhựa sử dụng một lần”... Tiếp tục thực hiện công tác quản lý đô thị, trật tự xây dựng, chất lượng công trình xây dựng và an toàn trong xây dựng. Phát huy có hiệu quả phong trào tự quản trong quần chúng nhân dân trong việc quản lý, ngăn chặn tình trạng khai thác cát trái phép trên địa bàn.

5. Tiếp tục triển khai thực hiện tốt kế hoạch đầu tư công năm 2021 và định hướng của giai đoạn 2021-2025. Tranh thủ sự hỗ trợ của cơ quan cấp trên và các nguồn hỗ trợ khác để đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đồng bộ. Đồng thời bố trí nguồn lực đối ứng và nguồn vốn nhân dân đóng góp để triển khai tổ chức xây dựng các công trình dự án đầu tư năm 2021 trên địa bàn phường. Khuyến khích các thành phần kinh tế và hộ dân đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng, theo hình thức nhà nước và nhân dân cùng làm.

Tiếp tục thực hiện chính sách xã hội hóa đầu tư phát triển đô thị và huy động nhân dân đóng góp xây dựng bê tông ngõ phố, điện chiếu sáng, giao thông nội đồng và các công trình phúc lợi công cộng khác. Phấn đấu tổng vốn đầu tư toàn xã hội trong năm đạt từ 65-69 tỷ đồng.

6. Tập trung chỉ đạo thực hiện có hiệu qủa công tác quản lý thu ngân sách nhà nước, phấn đấu tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn phường năm 2021 tăng bình quân từ 15 - 20%  so với năm 2020, thu từ tiền sử dụng đất 27 tỷ. Huy động khai thác tối đa các nguồn thu, đảm bảo thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, quản lý tốt về tài chính, công khai minh bạch, sử dụng ngân sách đúng mục đích và theo quy định của pháp luật.

7. Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ của năm học, duy trì ổn định và đảm bảo số lượng học sinh từ đầu năm đến cuối năm  học. Tiếp tục triển khai các biện pháp để nâng cao hơn nữa chất lượng giáo dục đại trà, chất lượng mũi nhọn. Duy trì trường ¾ trường đạt chuẩn quốc gia. Giữ vững nâng cao chất lượng phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi, phổ cập giáo dục THCS mức độ 3, đạt chuẩn phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi và phổ cập giáo dục xoá mù chữ mức độv 2. Đẩy mạnh phong trào khuyến học, khuyến tài trên địa bàn. Nâng cao chất lượng hoạt động trung tâm học tập cộng đồng, khuyến khích tham gia các lớp đào tạo nghề.

                   Nâng cao chất lượng khám chữa bệnh và chăm sóc sức khỏe cho nhân dân; thực hiện tốt chỉ tiêu thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia trong lĩnh vực y tế. Tiếp tục nâng cao chất lượng mô hình “Cụm dân cư không có người sinh con thứ 3 trở lên” nhằm nâng cao chất lượng dân số và giảm tỷ lệ sinh con thứ 3 trở lên xuống còn 12,7%. Tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi bị suy dinh dưỡng xuống 3,85%, tỷ lệ tăng dân số tự nhiên 1,0%; duy trì đơn vị đạt chuẩn Quốc gia về y tế.

Đẩy mạnh phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, phong trào xây dựng nếp sống văn minh, môi trường văn hóa; gia đình văn hóa; dòng họ tự quản. Phấn đấu trong năm có trên 95% hộ gia đình thực hiện nếp sống văn minh và đạt chuẩn gia đình văn hoá, trên 95% tổ dân phố và cơ quan đạt chuẩn văn hóa và giữ vững danh hiệu văn hóa giai đoạn. Tiếp tục duy trì tốt hoạt động của Đài truyền thanh phường.

          Tiếp tục thực hiện tốt việc chăm lo ngày càng tốt hơn đời sống vật chất và tinh thần cho gia đình chính sách, diện BTXH trên địa bàn.

Đẩy mạnh tuyên truyền, vận động lực lượng lao động địa phương trong độ tuổi từ 18-35 tham gia hoạt động xuất khẩu lao động có thời hạn ở nước ngoài; phấn đấu trong năm 2021 có từ  5-10 lao động làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng; thực hiện giải quyết việc làm trong năm từ 100-120 lao động. Phấn đấu nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo năm 2021 lên mức 71,5%, lao động phi nông nghệp chiếm 82%.

Tiếp tục vận động hộ gia đình tham gia BHYT, BHXH tự nguyện, phấn đấu tăng tỷ lệ người dân tham gia BHYT trên địa bàn đạt trên 98%, vận động tham gia BHXH tự nguyện tăng mới trong năm từ 15-20 người, phấn đấu tỷ lệ người trong độ tuổi lao động tham gia Bảo hiểm xã hội từ 20-25%. Thực hiện có hiệu quả các chương trình, dự án để giảm tỷ lệ hộ nghèo và hộ cận nghèo, năm 2021 phấn đấu giảm tỷ lệ hộ nghèo từ 0,2-0,3% (theo chuẩn nghèo đa chiều) so với năm 2020.

8. Tiếp tục thực hiện Đề án xây dựng phường đạt chuẩn văn minh đô thị. Thực hiện có hiệu quả các quy hoạch trên địa bàn.  Đẩy mạnh xây dựng nếp sống văn minh đô thị, phấn đấu thực hiện đạt các tiêu chí trong 5 nhóm tiêu chuẩn về xây dựng “Phường đạt chuẩn văn minh đô thị” theo quy định tại Thông tư 02/2013/TT-BVHTTDL của Bộ Văn hóa – Thể thao & Du lịch.

Tranh thủ tối đã mọi nguồn lực để tiếp tục thực hiện đầu tư, nâng cấp hệ thống giao thông ngõ phố trên địa bàn theo kế hoạch đầu tư công của phường nhằm thực hiện có hiệu quả chủ trương phát động phong trào trong nhân dân tự nguyện hiến đất và tài sản trên đất để mở rộng đường ngõ phố đảm bảo nền đường rộng 6 mét trong năm. Đẩy mạnh huy động xã hội hóa đầu tư xây dựng các tuyến điện chiếu sáng công cộng trên địa bàn tổ dân phố và các thiết chế văn hóa cộng đồng.

9. Nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả hiện đại phường. Thực hiện tốt công tác kiểm soát, rà soát thủ tục hành chính; tiếp nhận phản ánh, kiến nghị của tổ chức, công dân về thủ tục hành chính.  Nghiêm túc thực hiện việc niêm yết, công khai TTHC. Tuân thủ các tiêu chuẩn và ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước các quy trình về an toàn, an ninh thông tin.

Nâng cao hiệu quả giải quyết khiếu nại, tố cáo, bảo đảm ổn định chính trị, xã hội. Tăng cường kiểm tra, đẩy mạnh công tác đấu tranh phòng chống tham nhũng, lãng phí.

10. Tiếp tục củng cố xây dựng nền quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân, thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ quốc phòng, quân sự địa phương. Hoàn thành tốt công tác huấn luyện, tuyển quân, giao quân năm 2021 và chế độ chính sách, hậu phương quân đội.

          Duy trì tốt phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc. Tiếp tục thực hiện tốt các mô hình tự quản để góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, trật tự an toàn giao thông trên địa bàn.

11. Không ngừng nâng cao hiệu lực hoạt động của bộ máy Nhà nước. Chuẩn bị tốt các điều kiện để tổ chức công tác bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và HĐND các cấp vào tháng 5/2021. Chấn chỉnh kỷ cương, kỷ luật hành chính, đề cao vai trò trách nhiệm người đứng đầu, gắn với kết quả thực hiện nhiệm vụ và thực thi công vụ của cán bộ, công chức.

Triển khai thực hiện công tác bầu cử Tổ trưởng tổ dân phố nhiệm kỳ 2021-2013 đảm bảo theo quy định tại Pháp lệnh số 34/2007/PL-UBTVQH11 và Thông tư số 14/2018/TT-BNV.

Tạo mọi điều kiện thuận lợi để Uỷ ban Mặt trận và các tổ chức thành viên phát huy chức năng giám sát và phản biện xã hội của mình trong vận động nhân dân xây dựng Đảng và Chính quyền địa phương, đặc biệt thực hiện có hiệu quả Quyết định số 217-QĐ/TW, 218-QĐ/TW ngày 12/12/2013 của Ban Chấp hành Trung ương về việc ban hành quy chế giám sát và phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị xã hội.

V. Các giải pháp

Để hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội đề ra năm 2021, căn cứ nhóm các giải pháp trong định hướng theo nghị quyết Đại hộ lần thứ XIII của Đảng bộ phường, cấn tập trung thực hiện tốt các giải pháp chủ yếu sau:

1. Công tác quản lý, thực hiện quy hoạch: Tăng cường quản lý nhà nước về quy hoạch, nâng cao chất lượng quy hoạch, tiếp tục thực hiện mục tiêu rà soát, điều chỉnh các quy hoạch về xây dựng đô thị. Thực hiện nghiêm các quy định về xây dựng, kiến trúc, cảnh quan môi trường…Tăng cường sự tham gia của cộng đồng trong các quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của phường và tham gia quá trình thực hiện quy hoạch.

Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục nâng cao ý thức thị dân góp phần thực hiện có hiệu quả Đề án xây dựng phường đạt chuẩn văn minh đô thị.

2. Tăng cường huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực cho đầu tư phát triển: Tiếp tục thực hiện có hiệu quả công tác thu ngân sách nhà nước của địa phương, tiết kiệm chi, chuẩn bị tốt quỹ đất thực hiện đấu giá để bổ sung nguồn lực thực hiện hiệu quả kế hoạch đầu tư công năm 2021 và đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025.

Đẩy mạnh thu hút các nguồn lực đầu tư để xây dựng và phát triển kết cấu hạ tầng đô thị. Khuyến khích và tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp, hộ cá thể trong và ngoài địa phương mạnh dạn sử dụng các nguồn vốn phát triển nguồn lực để đầu tư xây dựng, hình thành các cơ sở sản xuất kinh doanh trên địa bàn.

Đẩy mạnh xã hội hoá đầu tư phát triển đô thị, khuyến khích các thành phần kinh tế và nhân dân đóng góp xây dựng giao thông nội đồng, kiên cố hóa kênh mương thủy lợi, bê tông ngõ phố, điện chiếu sáng và các công trình phúc lợi xã khác phục vụ nhu cầu dân sinh nhằm tôn tạo, chỉnh trang bộ mặt đô thị góp phần thực hiện có hiệu quả trong lộ trình xây dựng phường Hương Xuân đạt chuẩn phường văn minh đô thị.

3. Nâng cao chất lượng về giáo dục, y tế, các hoạt động văn hoá và đảm bảo công bằng, an sinh xã hội: Đẩy mạnh công tác xã hội hoá trên các lĩnh vực: Giáo dục, y tế, dân số, văn hoá, khuyến học... Thực hiện tốt kế hoạch năm học 2020-2021. Trường THCS Nguyễn Khánh Toàn, Tiểu học số 1, Tiểu học số 2 Hương Xuân tiếp tục soát xét các điều kiện để đề nghị công nhận lại trường đạt chuẩn quốc gia. Phát huy vai trò trung tâm học tập cộng đồng, duy trì và phát triển các hoạt động phong trào văn hoá, văn nghệ, thể dục thể thao.

Nâng cao chất lượng hoạt động công tác y tế, duy trì phường đạt chuẩn quốc gia về y tế. Thực hiện tốt chương trình dân số-KHHGĐ.

Tranh thủ các nguồn lực, chương trình dự án để hỗ trợ các hộ nghèo, hộ cận ghèo về đào tạo nghề, giải quýêt việc làm, vay vốn tín dụng qua ngân hành Chính sách xã hội; cải thiện, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho nhân dân; quan tâm phục hồi sinh kế cho người dân bão thiên tai, bão lụt.

Thực hiện tốt các chính sách xã hội cho các đối tượng thương bih, thân nhân liệt sĩ, gia đình có công với cách mạng.

4. Chú trọng phòng tránh thiên tai và thích ứng với biến đổi khí hậu: thực hiện tốt công tác tuyên truyền cho người dân nhận thức sâu sắc tác hại của thiên tai để chủ động phòng, tránh một cách có hiệu quả, hạn chế thấp nhất về thiệt hại. Thực hiện đảm bảo phương châm 4 tại chổ (lực lượng tại chổ, chỉ huy tại chổ, hậu cần tại chổ, vật tư tại chổ) chủ động và hiệu quả. Huy động tổng hợp lực lượng kịp thời trong thực hiện công tác cứu hộ, cứu nạn, cứu trợ; đồng thời chủ động tranh thủ mọi nguồn lực giúp đỡ từ bên ngoài sau thiên tai.

Chủ động thực hiện kế hoạch di dời, tái định cư cho các hộ ở vùng thấp trũng có nguy cơ ảnh hưởng lớn do tác động của thiên tai bão lũ gây ra để đảm bảo an toàn tính mạng cho nhân dân; chủ động hỗ trợ nhân dân tái phục hồi sản xuất để phát triển kinh tế, ổn định đời sống xã hội.

5. Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng thời kỳ công nghiệp hoá – hiện đại hoá: Đẩy mạnh đào tạo, bồi dưỡng nâng cao tính chuyên nghiệp nhằm xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ và công chức phường có phẩm chất đạo đức và năng lực phục vụ đáp ứng yêu cầu ứng dụng các thành tựu khoa học và công nghệ vào sản xuất và đời sống.

Tích cực phối hợp với các tổ chức, cơ quan, đơn vị thực hiện tốt công tác đào tạo nghề, xây dựng lực lượng lao động có tay nghề  tạo nguồn cung  cấp lao động có chất lượng đáp ứng yêu cầu phát triển sản xuất kinh doanh cho các công ty, xí nghiệp trong và ngoài địa bàn.

6. Đẩy mạnh cải cách hành chính, tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước: Đẩy mạnh cải cách hành chính gắn với ứng dụng công nghệ thông tin hướng đến thực hiện đạt mục tiêu xây dựng chính quyền điện tử. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong đội ngũ cán bộ, công chức; kiểm tra giám sát chặt chẽ hoạt động thực thi công vụ để tránh xảy xa tiêu cực. Thực hiện tốt công tác phòng chống tham nhũng, lãng phí.

Nâng cao chất lượng hoạt động của Ủy ban nhân dân, xây dựng và thực hiện nghiêm túc quy chế, quy định, phân công trách nhiệm cụ thể cho từng cá nhân trong UBND phường. Tăng cường công tác dân vận của chính quyền, thực hiện tốt Quy chế dân chủ ở cơ sở.

Trên đây là báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội năm 2020 và phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội năm 2021 của UBND phường Hương Xuân. Kính mong quý vị đại biểu góp ý, giúp UBND phường tổ chức thực hiện đạt kết quả cao./.