ỦY BAN NHÂN DÂN                   CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

PHƯỜNG HƯƠNG XUÂN                            Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 54/BC-UBND                             Hương Xuân, ngày  10 tháng 6  năm 2020

BÁO CÁO

Tình hình thực hiện kế hoạch KTXH 6 tháng đầu năm 2020,

các nhiệm vụ, giải pháp thực hiện những tháng cuối năm 2020

(Báo cáo của UBND phường tại kỳ họp thứ 10 - HĐND phường khoá XI)P

PHẦN THỨ NHẤT

TÌNH HÌNH KINH TẾ – XÃ HỘI 6 THÁNG ĐẦU NĂM 2020

Thực hiện Nghị quyết số 47/2019/NQ-HĐND ngày 26 tháng 12 năm 2019 của Hội đồng nhân dân phường về nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội năm 2020, trong 6 tháng đầu năm 2020, do sự bùng phát của đại dịch Covid-19 đã tác động trực tiếp đến mọi mặt của đời sống xã hội; đứng trước tình hình đó, dưới sự lãnh đạo sâu sát của Đảng uỷ, tập thể cán bộ và nhân dân trên địa bàn đã đoàn kết, nổ lực cố gắng vượt qua mọi khó khăn để thực hiện nhiệm vụ kép vừa phòng chống dịch Covid-19 và phát triển kinh tế xã hội nên nhìn chung tình hình kinh tế - xã hội trên địa bàn đạt được một số kết quả khá tích cực, cụ thể:

A. Công tác phòng chống dịch bệnh Covid-19 và thực hiện chế độ chính sách hỗ trợ người dân gặp khó khăn do đại dịch Covid-19

Công tác phòng chống dịch Covid-19: Bắt đầu từ thời điểm bùng phát dịch,  UBND phường đã triển khai đến các tổ chức, đơn vị, cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân trên địa bàn thực hiện tốt các biện pháp phòng chống dịch Covid – 19 theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Tỉnh và Thị xã.

Đã tổ chức tiếp nhận và trao quà kịp thời của các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân tặng cho các đối tượng là người có công, người nghèo, người cận nghèo, đối tượng BTXH gặp khó khăn do đại dịch Covid-19 gồm 500 xuất quà với tổng trị giá 97 triệu đồng.

Thực hiện Nghị quyết số 42/NQ-CP ngày 09/4/2020, Quyết định số 15/2020/QĐ-TTg ngày 24/ 4/2020 của Thủ tướng Chính phủ về về việc thực hiện các chính sách hỗ trợ người dân gặp khó khăn do đại dịch Covid-19, UBND phường đã rà soát lập danh sách, tiếp nhận và chi trả kịp thời kinh phí hỗ trợ các đối tượng người có công, BTXH, người nghèo và người cận nghèo với số lượng 924 người, tổng kinh phí 1.140.750.000 đồng. Đã tiếp nhận và thực hiện hoàn thành hồ sơ thủ tục về việc thực hiện các chính sách hỗ trợ người dân gặp khó khăn do đại dịch Covid-19 đợt 1 chuyển thị xã phê duyệt 87 trường hợp [1]; đồng thời đang tiếp tục tiếp nhận lập hồ sơ chuyển thị xã xem xét thẩm định đợt 2[2].

B. Tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội trong 6 tháng đầu năm 2020:

I. Về phát triển kinh tế:

1. Phát triển dịch vụ: Hoạt động dịch vụ thương mại trên địa bàn là lĩnh vực kinh tế chịu sự tác động nhiều nhất do ảnh hưởng của dịch Covid-19 nên nhìn chung về mức độ đầu tư và phát triển trong 6 tháng đầu năm có phần chững lại, hiện nay có 02 doanh nghiệp và 355cơ sở kinh doanh hoạt động chủ yếu trên các mặt hàng chính như ăn uống giải khát, vận tải, vật liệu xây dựng, mua bán hàng hóa nông sản phẩm...Các HTX NN trên địa bàn duy trì hoạt động có hiệu quả, cung cấp đảm bảo các hoạt động dịch vụ đầu vào trong sản xuất nông nghiệp cho nhân dân.

Ước giá trị sản xuất ngành dịch vụ trong 6 tháng đầu năm đạt 91,37 tỷ đồng, chiếm tỷ trọng 47,64%.

2. Công nghiệp – Tiểu thủ công nghiệp và xây dựng: Trên địa bàn hiện nay đang có 07 Công ty TNHH hoạt động trên lĩnh vực xây dựng, trong đó có 03 công ty kinh doanh kết hợp 02 lĩnh vực mộc mỹ nghệ và xây dựng, có 205 cơ sở, hộ cá thể hoạt động trên nhiều ngành nghề - tiểu thủ công nghiệp, chủ yếu tập trung ở các lĩnh vực chính như: Xây dựng, cơ khí, đúc bờ lô, may mặc, mộc mỹ nghệ, đan lát, dày da,... Ước giá trị sản xuất ngành CN-TTCN và xây dựng trong 6 tháng đầu năm đạt 58,89 tỷ đồng, chiếm tỷ trọng 30,71%.

3. Phát triển nông nghiệp-lâm nghiệp-thủy sản: Trên lĩnh vực nông nghiệp, vụ Đông Xuân 2019-2020 toàn phường gieo cấy 231,1 ha lúa, năng suất bình quân đạt 61,3tạ/ha, tăng 0,54 tạ/ha so với vụ Đông Xuân 2018-2019, sản lượng đạt 1.416,08 tấn; cơ cấu giống chủ yếu là Khang Dân và HT1, tỷ lệ sử dụng giống lúa xác nhận đạt 100%. Tiếp tục thực hiện ứng dụng mô hình sản xuất phát triển sản phẩm nông nghiệp lúa hữu cơ với diện tích 05 ha (03 ha tại vùng Cựa Trộ và 02 ha tại vùng Kim Bồng), năng suất đạt khoảng 46 tạ/ha. Tổng sản lượng lương thực có hạt đạt trên 1.800 tấn. Vụ Hè Thu năm 2020, diện tích gieo trồng 238 ha, tiếp tục thực hiện mô hình sản xuất lúa hữu cơ 02 ha tại vùng Cựa Trộ; hiện nay cây lúa đang sinh trưởng và phát triển tốt. Cây lạc: Tổng diện tích gieo trồng vụ Đông Xuân là 165 ha, năng suất lạc bình quân đạt khoảng 26 tạ/ha (đối với diện tích chuyển đổi năng suất lạc đạt 30 tạ/ha).

Cây sắn: Đã trồng 165 ha, tuy nhiên trong thời điểm từ tháng 2 – 3/2020 trên địa bàn xuất hiện dịch bệnh khảm lá sắn, mầm bệnh lây lan nhanh chóng và có nhiều vùng trồng sắn bị nhiễm bệnh với tổng diện tích ảnh hưởng trên 92ha, trong đó:  tỷ lệ thiệt hại dưới 30% là 79,3 ha;  từ 30 - 70% là 7,65 ha và thiệt hại trên 70% là 5,07 ha; đã thực hiện tiêu huỷ toàn bộ số cây sắn bị nhiễm bệnh, trong đó đã tiêu huỷ toàn bộ diện tích đối với số thiệt hại trên 70% để thực hiện chuyển đổi sang trồng đậu, mè và trồng lại giống sắn mới không nhiễm bệnh. Theo đó, UBND phường đã lập thủ tục hồ sơ đề nghị thực hiện chính sách hỗ trợ cho các hộ có cây trồng bị ảnh hưởng dịch bệnh theo quy định tại Nghị định số 02/2017/NĐ-CP ngày 09 tháng 01 năm 2017 của Chính phủ.

Rau màu: Bà con đã gieo trồng các loại như đậu Cô ve, cải, ngò, tầng ô, dưa leo, mướp, bầu, bí, hành, kiệu và một số loại cây trồng khác như ớt, ngô, kê với diện tích khoảng 65 ha. Cây ăn quả: Diện tích cây ăn quả 58,5 ha, chủ yếu là các loại như: Ổi, cam, quýt, chuối ... mang lại hiệu quả kinh tế khá cao.

+Về ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật trong sản xuất nông nghiệp:Đã thực hiện một số mô hình dự án nhằm đánh giá tính thích nghi của các loại cây trồng, từng bước nhân rộng sản xuất nhằm nâng cao hiệu quả sản xuất[3]. Hiện nay, đang phối hợp với Trung tâm DVNN thị xã  triển khai mô hình trồng ổi theo hướng VietGap với diện tích 02 ha. Việc triển khai tập huấn chuyển giao khoa học kỹ thuật cho nông dân trên địa bàn phường được thực hiện thường xuyên. Trong 6 tháng đầu năm Hội Nông dân phường, các HTXNN phối hợp với các tổ chức đã triển khai 08 lớp tập huấn ứng dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật trong sản xuất nông nghiệp với 320 lượt người tham gia.

+ Công tác chuyển đổi cơ cấu cây trồng: Duy trì phát triển ổn định vùng chuyên canh rau màu các loại với diện tích 30 ha. Trong 6 tháng đầu năm tiếp tục thực hiện chuyển đổi 35ha đất sản xuất lúa 2 vụ kém hiệu quả[4] sang trồng 1 vụ lạc 1 vụ lúa 25 ha và trồng 2 vụ lạc 10 ha. Chuyển đổi 08ha đất trồng lúa, lạc sang trồng ổi[5], nâng diện tích đất trồng ổi trên địa bàn hiện nay lên hơn 44,5 ha, đang từng bước xây dựng thương hiệu ổi thương phẩm của địa phương; ước giá trị kinh tế mang lại từ mô hình kinh tế trồng ổi đạt hơn 230 triệu đồng/ha. Các mô hình trồng cây cảnh, trồng hoa, phát triển kinh tế vườn được bà con nhân dân tiếp tục đầu tư sản xuất mang lại hiệu quả kinh tế cao. Ước giá trị sản xuất bình quân trên 1 ha đất canh tác đạt 90 triệu đồng.

- Chăn nuôi: Tổng đàn trâu 60 con, bò 50 con, dê 10 con, tổng đàn gia cầm 10.870 con. Riêng đối với tổng đàn lợn, đang từng bước thực hiện tái đàn sau ảnh hưởng của dịch tả lợn Châu Phi nên số lượng tổng đàn còn thấp, chỉ có 658  con (trong đó lợn nái 329 con, lợn thịt 329 con, lợn con theo mẹ 134 con). Công tác tiêm phòng đối với các loại gia súc và gia cầm vẫn được duy trì thực hiện nghiêm túc.

- Thủy sản:  Hiện nay trên địa bàn phường có 241 hộ nuôi cá lồng với số lượng 380 lồng cá và 19 hộ nuôi cá ao hồ với diện tích 6,8 ha

- Lâm nghiệp: Duy trì ổn định diện tích trồng rừng trên địa bàn với 399,9ha.

 Ước giá trị sản xuất ngành nông nghiệp đạt 41,53 tỷ đồng, chiếm tỷ trọng 21,65%.

4. Công tác quản lý đất đai, tài nguyên và bảo vệ môi trường:

+ Công tác quản lý đất đai: Được duy trì thực hiện nghiêm túc, chặt chẽ. Hoàn thành công tác kiểm kê đất đai lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2019. Thực hiện hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng để xây dựng công trình khu tái định cư phường Hương Xuân tại vùng Cây Sen – TDP Thượng Khê 1,77ha và tiến hành bàn giao đất thực địa cho 13 hộ thuộc diện tái định cư và 01 đình làng do ảnh hưởng dự án đường cao tốc Cam Lộ - La Sơn đoạn qua phường Hương Xuân tại vùng Sen với tổng diện tích 4.512m². Đã lập hồ sơ xin chủ trương quy hoạch phân lô khu tái định cư kết hợp đấu giá cấp quyền sử dụng đất 2,5ha tại vùng Gia Du – TDP Thanh Lương 4.

- Công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, trong 6 tháng năm 2020, đã cấp đổi được 14 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở. Số lượng giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với tất cả các loại đất trên địa bàn phường đã được cấp, đổi đến tại thời điểm hiện nay như sau: Đất ở, cấp mới giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở 291/392 giấy đạt tỷ lệ 74,23%, cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở 711/1333 giấy đạt tỷ lệ 53,34%; đất tổ chức 10/12 giấy; đất tín ngưỡng 90/108 giấy; đất nuôi trồng thủy sản 17/17 giấy; đất nông nghiệp cấp mới 166/176 giấy, đất nông nghiệp cấp đổi 4391/5927 giấy.

- Phối hợp với Trung tâm phát triển quỹ đất thị xã Hương Trà tiến hành chi trả tiền bồi thường hỗ trợ khi nhà nước thu hồi đất để xây dựng công trình dự án đường cao tốc Cam Lộ - La Sơn cho các hộ bị ảnh hưởng với số tiền 4.057.014.000 đồng[6].

+ Quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường: Duy trì hoạt động của Tổ bảo vệ tài nguyên cát trên sông Bồ. Trong 6 tháng đầu năm, đã bắt 03 vụ vi phạm khai thác cát trái phép và đã xử phạt vi phạm hành chính 02 vụ (04 trường hợp) với số tiền 7.000.000đ, còn 01 vụ đã chuyển hồ sơ lên Công an thị xã thụ lý theo thẩm quyền. Để tiếp tục thực hiện có hiệu quả việc ngăn chặn tình trạng khai thác cát trái phép kết hợp tạo điều kiện cho bà con nhân dân trong hoạt động sản xuất và ngăn chặn các phương tiện đò, sà lan vào hút cát, chính quyền địa phương đã có chủ trương phát động phong trào xã hội hoá thực hiện dựng cọc rào chắn điểm sạt lở trọng yếu ở khu vực dọc sông Bồ thuộc vùng Ngoại Đề và và dựng cầu tre dài 50m nối từ vùng Ngoại Đề ra Cồn Nổi.

Thường xuyên tổ chức các đợt ra quân để tuyên truyền, kiểm tra, chấn chỉnh các hoạt động gây ô nhiễm môi trường, duy trì có nề nếp công tác thu gom rác thải, trong 6 tháng đầu năm đã thực hiện 98 chuyến vận chuyển với khối lượng 455 tấn.  Đã phối hợp với các tổ chức đoàn thể phường tổ chức lồng ghép các hoạt động hưởng ứng Ngày Môi trường thế giới 05/6 gắn với công tác chỉnh trang đô thị, lập lại trật tự công cộng, đảm bảo an toàn lưới điện, các phong trào xây dựng cơ quan xanh - sạch - thân thiện - văn minh, tuyến đường sáng - xanh - sạch - đẹp,  Ngày Chủ nhật xanh trên địa bàn phường.

5. Đầu tư phát triển, xây dựng cơ bản: Trong 6 tháng đầu năm đã thi công hoàn thành nghiệm thu đưa vào sử dụng 02 công trình[7] với tổng vốn đầu tư 959,942 triệu đồng. Đang thi công 11 công trình[8] ước tổng vốn đầu tư 164.096,655 triệu đồng. Chuẩn bị thi công 3 công trình[9], ước tổng vốn đầu tư 6.349 triệu đồng.

6. Tài chính, ngân sách: Tổng thu ngân sách Nhà nước trên trên địa bàn phường ước thực hiện 3.608,404 triệu đồng, đạt 51% so dự toán thị xã giao, đạt 32% so với Nghị quyết HĐND phường giao.

* Thu quỹ phòng chống thiên tai 4,3 triệu đồng.

* Thu giá dịch vụ thu gom và vận chuyển rác thải 152,554 triệu đồng, đạt 21% KH.

* Tổng chi ngân sách 6 tháng đầu năm ước 3.541,479 triệu đồng, đạt  50% so dự toán.

 II. Về văn hoá xã hội:

1. Giáo dục-Đào tạo:

Do ảnh hưởng của dịch Covid-19 nên khung kế hoạch thời gian năm học 2019-2020 đã được Bộ Giáo dục và đào tạo điều chỉnh kết thúc năm học trước ngày 15/7/2020, hiện nay các trường học trên địa bàn đang tiếp tục duy trì thực hiện nhiệm vụ kế hoạch năm học 2019-2020 với số lượng học sinh trên toàn phường là 1.479 học sinh[10]. Cơ sở vật chất, thiết bị đồ dùng dạy và học tiếp tục được đầu tư, xây dựng, trang cấp; chất lượng đội ngũ giáo viên đảm bảo cho công tác dạy và học.

2. Y tế-Dân số:

- Công tác chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân: Trong 6 tháng đầu năm đã khám chữa bệnh cho 4.012 lượt người, thực hiện tốt các chương trình quốc gia về y tế, phòng chống dịch bệnh; phối hợp với các ngành chức năng kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm 02 đợt/13 cơ sở, giám sát lễ hội 12 lượt, kết quả không có trường hợp vi phạm.

- Công tác DS/KHHGĐ: Duy trì và nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ KHHGĐ, tỷ lệ CPR 945/1.350, đạt 70 %, tăng 1% so với cuối năm 2019; số trẻ sinh ra 54 cháu, trong đó sinh con thứ 3 trở lên là 4 cháu chiếm 7,4 %, giảm 8% so với cuối năm 2019. Trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng 21/532 cháu chiếm tỷ lệ 3,95%, giảm 0,05% so; tỷ lệ trẻ em trong độ tuổi được tiêm chủng 241/246 trẻ, đạt 97,97%. Chuẩn bị các nội dung điều kiện cho công tác phúc tra đơn vị đạt chuẩn quốc gia về y tế.

3. Văn hoá-Thông tin: Tiếp tục duy trì hoạt động của Đài truyền thanh phường, tổ chức tuyên truyền các chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước, các sự kiện chính trị lớn của quê hương, đất nước.

Đã tổ chức các hoạt động tuyên truyền, cổ động trực quan chào mừng Đại hội Đại biểu Đảng bộ phường Hương Xuân lần thứ XIII nhiệm kỳ 2020-2025 tiến tới chào mừng Đại hội Đại biểu Đảng bộ thị xã Hương Trà lần thứ XIV. Thực hiện tốt công tác quản lý các hoạt động văn hoá trên địa bàn.

4. Chính sách xã hội: Đã tiếp nhận và trao kịp thời quà của Chủ tịch nước, của Tỉnh, Thị xã, Phường và của các cơ quan, đơn vị, tổ chức từ thiện cho các đối tượng chính sách, hộ nghèo, đối tượng Bảo trợ xã hội nhân dịp Tết nguyên đán Canh với tổng số 1.404 xuất với số tiền 340.950.000đ. Tiếp tục thực hiện tốt việc quan tâm, chăm lo đời sống vật chất và tinh thần cho các đối tượng chính sách trên địa bàn.

Về công tác Bảo trợ xã hội: Đã họp hội đồng xác định dạng tật và mức độ khuyết tật thông qua 24 trường hợp hồ sơ với kết quả 11 trường hợp khuyết tật đặc biệt nặng, 13 trường hợp khuyết tật nặng. Hiện đã hoàn chỉnh hồ sơ chuyển cấp trên giải quyết chế độ trợ cấp hàng tháng cho 24 trường hợp.

 Về lao động – việc làm và tham gia BHYT, BHXH tự nguyện: Đã giới thiệu 17 người lao động đăng ký học nghề tại Trung tâm Giáo dục Nghề nghiệp – Giáo dục Thường xuyên  thị xã Hương Trà. Trong 6 tháng đầu năm, qua rà soát, tổng hợp thông tin lao động trên địa bàn phường với tổng số lao động tham gia làm việc là 6.454 người, số lao động qua đào tạo là 4.415 người, chiếm tỷ lệ 68,4%, số lao động tham gia vào lĩnh vực phi nông nghiệp là 5.206 lao động, chiếm tỷ lệ 80,7%. Về công tác xuất khẩu lao động, trong 6 tháng đầu năm, có 01 lao động tham gia vào thị trường xuất khẩu lao động ở nước ngoài và có 06 lao động đã trở về địa phương do ảnh hưởng của dịch bệnh Covid-19, hiện nay tổng số lao động trên địa bàn tham gia vào thị trường xuất khẩu lao động có thời hạn ở nước ngoài còn lại 39 lao động.

 - Đã vận động tuyên truyền người dân trên địa bàn phường tham gia Bảo hiểm y tế, đến nay có 9.105/9.397 người tham gia Bảo hiểm y tế, chiếm tỷ lệ 96,9%. Về tham gia Bảo hiểm xã hội tự nguyện, trong 6 tháng đầu năm đã có 02người tham gia mới, nâng tổng số người tham gia BHXH tự nguyện trên địa bàn lên 20 người.

III. Xây dựng phường văn minh đô thị

1. Thực hiện quy hoạch và quản lý kiến trúc đô thị: Tiếp tục thực hiện quy hoạch phân lô dân cư ở dọc đường Lê Đức Thọ 1,6ha, quy hoạch phân lô khu tái định cư phường Hương Xuân ở tại xứ đồng Sen TDP Thượng Khê 1,77ha, quy hoạch phân lô phục vụ tái địng cư công trình đường 19/5 và tổ chức đấu giá cấp quyền sử dụng đất tại vùng Gia Du – TDP Thanh Lương 4 gồm 2,1ha.

- Công tác chỉnh trang đô thị, ra quân lập lại trật tự đô thị, trật tự xây dựng và đảm bảo hành lang an toàn đường bộ trên địa bàn được triển khai thực hiện thường xuyên. Nhìn chung các công trình xây dựng trên địa bàn thực hiện tuân thủ theo quy hoạch được cấp thẩm quyền phê duyệt. Trong 6 tháng đầu năm, đã thực hiện tốt việc hướng dẫn lập hồ sơ xin cấp giấy phép xây dựng các công trình dân sinh, từ đầu năm đến nay đã hướng dẫn thủ tục cấp giấy phép xây dựng và được UBND thị xã Hương Trà cấp phép cho 27 trường hợp[11].

- Tiếp tục thực hiện có hiệu quả phong trào hiến đất và tài sản trên đất để giải phóng mặt bằng thực hiện các công trình phúc lợi trên địa bàn, trong 6 tháng đầu năm, nhân dân đã tự nguyện hiến đất và tài sản trên đất để mở rộng đường ngõ phố đảm bảo nền đường rộng 6m 02 tuyến với với chiều dài 720m, nhân dân đã tự nguyện hiến đất với tổng số diện tích 720m² và tài sản trên đất, đóng góp bằng tiền mặt, ngày công lao động đắp đất cấp phối san nền với tổng kinh phí hơn 35.000.000đ[12]. Đã đầu tư xây dựng bê tông ngõ phố thêm 02 tuyến với tổng chiều dài 310m với tổng kinh phí 289,942 triệu đồng[13]. Về xây dựng hệ thống điện chiếu sáng, tiếp tục đầu tư xây dựng điện chiếu sáng cho 02 tuyến đường với tổng chiều dài 495m[14].

2. Đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng: Trong 6 tháng đầu năm 2020, công tác đầu tư xây dựng cơ bản tiếp tục được UBND phường đẩy mạnh thực hiện đã tạo bước tiến mạnh mẽ, từng bước đáp ứng những tiêu chí cần có của một phường văn minh đô thị. Cụ thể địa phương đã chú trọng triển khai thực hiện đồng bộ, hiệu quả công tác đầu tư xây dựng cơ bản, nhất là các dự án về chỉnh trang đô thị như nâng cấp, mở rộng, xây dựng bê tông các tuyến giao thông trên địa bàn, xây dựng hệ thống điện chiếu sáng. Đặc biệt, hiện nay đang triển khai thực hiện có 03 công trình chính dự án lớn trên địa bàn gồm dự án Trường Mầm non Hương Xuân 1, đường 19/5 đoạn từ Quốc lộ 1A đến cầu Ông Ân, đường cao tốc Cam Lộ - La Sơn đoạn qua phường Hương Xuân.

3. Xây dựng nếp sống văn minh đô thị: Việc triển khai xây dựng nếp sống văn minh đô thị trên địa bàn luôn gắn với triển khai và đẩy mạnh, nâng cao chất lượng hoạt động của các phong trào thiết thực[15]. Theo đó, việc duy trì thường xuyên ra quân đồng loạt hàng tuần vào sáng Chủ nhật đã thu hút đông đảo cán bộ, công chức, đoàn viên thanh niên, hội viên, học sinh và các tầng lớp nhân dân tham gia. Bên cạnh đó việc duy trì hoạt động có hiệu quả phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” và một số phong trào, mô hình khác trên địa bàn mà trọng tâm là xây dựng môi trường văn hóa, lối sống lành mạnh, xây dựng gia đình văn hóa, tổ dân phố văn hóa tạo động lực thúc đẩy việc thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ kinh tế xã hội, đảm bảo QPAN của địa phương. Nhờ đẩy mạnh thực hiện tốt các phong trào nêu trên đã góp phần thực hiện đạt 18/24 tiêu chí trong 5 nhóm tiêu chuẩn về xây dựng “Phường đạt chuẩn văn minh đô thị” theo quy định tại Thông tư 02/2013/TT-BVHTTDL của Bộ Văn hóa – Thể thao & Du lịch.

IV. Nội chính:

1. Quốc phòng-An ninh:

+ Quốc phòng: Đã biên chế lực lượng dân quân đảm bảo chất lượng, số lượng, trong biên chế đã thực hiện việc cho ra và kết nạp vào lực lượng dân quân nòng cốt năm 2020 với 97 đồng chí theo quy định. Tổ chức đăng ký nghĩa vụ quân sự cho nam công dân trong độ tuổi 17 cho 73/73 thanh niên đạt tỷ lệ 100%, phúc tra độ tuổi 18-25 SSNN 488 thanh niên. Thực hiện tốt công tác giao quân đợt I/2020 gồm 11/11 thanh niên, đạt 100% chỉ tiêu giao. Về thực hiện chính sách hậu phương quân đội: Thăm hỏi và tặng quà cho 14 gia đình có quân nhân đang tại ngũ với tổng số tiền 2.100.000đ, gặp mặt tặng quà cho 11 thanh niên lên đường nhập ngũ đợt I/2020 với tổng số tiền 15.400.000đ.

 + An ninh: Tình hình an ninh chính trị ổn định.

- Về trật tự xã hội: Trong 6 tháng đầu năm trên địa bàn xảy ra 03 vụ gồm 01/10 đối tượng vụ đánh bạc, 01/01 đối tượng vụ trộm cắp tài sản đã chuyển Công an thị xã txử lý và 01/01 đối tượng vụ xâm hại sức khoẻ người khác hiện Công an phường đang thụ lý hồ sơ xử lý. Đã tổ chức phối hợp tuần tra đảm bảo về TTXH 50 lượt.

- Về trật tự an toàn giao thông:  Xảy ra 02 vụ tai nạn giao thông va chạm giữ xe ô tô và xe máy làm 02 người chết. Đã tổ chức 30 lượt tuần tra kiểm soát TTATGT đường bộ.

- Đang tiến hành công tác thu thập bổ sung thông tin dữ liệu dân cư trên toàn địa bàn phường.

2. Tư pháp: Tổ chức đăng ký và quản lý hộ tịch 306 trường hợp; chứng thực 1.499 trường hợp. Phối hợp thực hiện tốt công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật cho cán bộ, nhân dân nắm bắt. duy trì đảm bảo công tác tiếp công dân vào ngày thứ Năm hàng tuần. Về công tác tiếp nhận đơn thư, trong 6 tháng đầu năm đã tiếp nhận và giải quyết hoàn thành 01 đơn thư của công dân gửi đến UBND phường.

3. Công tác cải cách hành chính: Công tác cải cách hành chính tiếp tục được duy trì thực hiện đảm bảo đúng nguyên tắc quy định; Việc tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính của công dân luôn tuân thủ quy trình và tiến độ thời gian. Duy trì hoạt động trang Thông tin điện tử của phường, ứng dụng các phần mềm dùng chung theo quy định của thị xã, tỉnh; duy trì áp dụng thực hiện hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2015 tại cơ quan phường. Thực hiện nghiêm túc kỷ luật, kỷ cương hành chính theo quy định.

Công tác rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật được thực hiện chặt chẽ.

Các thủ tục hành chính đã được niêm yết công khai rõ ràng bằng các văn bản của nhà nước quy định cụ thể kể cả các biểu mẫu cũng như những khoản phí và lệ phí giúp cho công dân nắm bắt thông tin và thuận lợi trong thực hiện.

4. Xây dựng chính quyền: Duy trì tốt và từng bước nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của đội ngũ cán bộ công chức phường. Tiếp tục thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh theo Chỉ thị số 05-CT/TW, ngày 15/5/2016 của Bộ Chính trị; chấp hành nghiêm túc kỷ cương, kỷ luật hành chính.

Công tác phối hợp giữa Chính quyền-Mặt trận, các đoàn thể được duy trì thường xuyên, luôn bám sát chỉ tiêu, nhiệm vụ trên các lĩnh vực phát triển KTXH-QPAN để vận động tuyên truyền nhân dân chấp hành tốt chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước.  

C. Những tồn tại, hạn chế và nguyên nhân:

 1. Những tồn tại, hạn chế: Đối chiếu với Nghị quyết HĐND phường đề ra đầu năm trên các lĩnh vực KTXH, bên cạnh những kết quả đạt được, vẫn còn một số khuyết điểm, hạn chế chủ yếu sau đây:

 - Tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất bình quân trên lĩnh vực dịch vụ - thương mại trong 6 tháng đầu năm đạt thấp.

- Công tác thu ngân sách nói chung, trong đó các khoản thu như thu phí, lệ phí, thu khác, thu phạt, thu thuế GTGT, thuế thu nhập cá nhân, thu giá dịch vụ thu gom rác thải đạt thấp so với dự toán; nguồn thu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp chưa thực hiện được.

- Công tác giải phóng mặt bằng thực hiện dự án công trình đường cao tốc Cam Lộ - La Sơn đoạn qua phường Hương Xuân và công trình đường 19/5 (đoạn từ quốc lộ 1A đến cầu ông Ân) tiến độ còn chậm.

- Công tác đảm bảo an ninh trật tự, quản lý tài nguyên trên địa bàn nói chung thỉnh thoảng vẫn diễn ra phức tạp, nạn khai thác cát trái phép trên sông Bồ chưa được xử lý dứt điểm.

 2. Nguyên nhân:

+ Nguyên nhân khách quan: Do ảnh hưởng của đại dịch Covid-19 cùng với tác động của biến đổi khí hậu thất thường, dịch bệnh trên mốt số loại cây trồng diễn biến phức tạp đã gây ảnh hưởng lớn đến tốc độ phát triển kinh tế chung trên địa bàn, làm giảm sâu giá trị thu nhập của nhân dân từ đó đã gây ảnh hưởng lớn đến tốc độ tăng giá trị sản xuất trên lĩnh vực dịch vụ thương mại cũng như công tác thu ngân sách trên địa bàn.

- Trong công tác giải phóng mặt bằng hiện nay còn khó khăn trong quy trình thủ tục thực hiện, giá trị bồi thường tài sản trên đất của các hộ tái định cư chưa được phê duyệt đã ảnh hưởng đến tiến độ tiến độ thực hiện.

+ Nguyên nhân chủ quan:

- Tinh thần trách nhiệm của một số bộ phận chuyên môn trong thực hiện nhiệm vụ được phân công phụ trách chậm chuyển biến khắc phục, việc xác định thẩm quyền, trách nhiệm của mỗi một cá nhân còn hạn chế.

- Nhận thức của một bộ phận người dân chưa đầy đủ làm hạn chế việc thực hiện các chương trình kế hoạch phát triển kinh tế xã hội và đảm bảo về an ninh trật tự địa phương nói chung.

PHẦN THỨ HAI

CÁC NHIỆM VỤ GIẢI PHÁP TRỌNG TÂM THỰC HIỆN

TRONG NHỮNG THÁNG CÒN LẠI NĂM 2020

  Trên cơ sở các chỉ tiêu, nhiệm vụ về phát triển kinh tế xã hội năm 2020 đã được Nghị quyết Đảng uỷ, HĐND phường thông qua, căn cứ vào mục tiêu, chỉ tiêu, các nhiệm vụ, giải pháp theo tinh thần Nghị quyết Đại hội Đảng bộ phường lần thứ XIII, nhiệm kỳ 2020-2025; để tiếp tục thực hiện tốt các giải pháp đã đề ra trong kế hoạch về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh năm 2020, UBND phường tập trung thực hiện tốt một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm sau:      

1. Khuyến khích đẩy mạnh phát triển và mở rộng hoạt động kinh doanh một số ngành dịch vụ - thương mại có lợi thế của địa phương.Tích cực hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp, hộ cá thể tiếp cận tốt các chính sách hỗ trợ của Nhà nước để thúc đẩy phát triển thêm các cơ sở kinh doanh dịch vụ đúng quy định của pháp luật. Nâng chất lượng các loại hình kinh doanh dịch vụ trên địa bàn theo hướng chuyên nghiệp, chú trọng hiệu quả và tập trung mở rộng đầu tư phát triển ở các khu vực trung tâm dọc đường Lý Nhân Tông, đường Lê Đức Thọ, đường Kim Phụng. Nâng cao hơn nữa chất lượng hoạt động dịch vụ đối với các HTX NN. Phấn đấu đến cuối năm 2020 giá trị sản xuất ngành dịch vụ đạt kế hoạch đề ra khoảng 198 tỷ đồng, tăng 20,93% so năm 2019.

2. Tiếp tục động viên nhân dân đầu tư phát triển Tiểu thủ công nghiệp - Ngành nghề; mở rộng phát triển những mặt hàng tiểu thủ công nghiệp hiện có như nhận gia công đan lát, may mặc, dày da, mộc dân dụng, trang trí nội thất mang lại hiệu quả kinh tế cao. Duy trì và phát triển lĩnh vực xây dựng theo hướng ổn định góp phần thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế đúng định hướng. Phấn đấu đạt và vượt chỉ tiêu giá trị sản xuất TTCN – Xây dựng theo kế hoạch 119,892 tỷ đồng, tốc dộ tăng trưởng 14,35%.

3. Tập trung chỉ đạo sản xuất vụ Hè Thu đạt kết quả, tiếp tục thực hiện việc chuyển đổi cơ cấu cây trồng hợp lý, đảm bảo đúng định hướng quy hoạch của địa phương; tiếp tục mở rộng phát triển mô hình kinh tế vườn. Đẩy mạnh thu hút các chương trình, dự án về giống cây trồng, tập huấn kỹ thuật canh tác, chuyển giao tiến bộ khoa học kỹ thuật để nâng cao hiệu quả sản xuất cây trồng. Tiếp tục đưa vào ứng dụng sản xuất mô hình lúa hữu cơ, ổi thương phẩm; theo đó, đẩy mạnh liên kết để mở rộng diện tích sản xuất và tìm kiếm thị trường tiêu thụ sản phẩm nông sản hữu cơ trên địa bàn phường. Phấn đấu đến cuối năm, tổng sản lượng lương thực trên một số cây trồng chủ yếu đạt trên 3.500 tấn.

Duy trì ổn định và phát triển đàn vật nuôi theo hướng hiệu quả, an toàn dịch bệnh. Phát triển nuôi trồng thủy sản theo hướng bền vững gắn với đảm bảo môi sinh, môi trường và mỹ quan đô thị, tinh giảm số lồng nuôi cá trên sông Bồ đúng theo lộ trình. Phấn đấu nâng mức tổng sản lượng nuôi trồng thuỷ sản trong năm trên 300 tấn.

Về lâm nghiệp, khuyến khích đầu tư rừng sản xuất theo phương thức thâm canh và hiệu quả. Tập trung bảo vệ diện tích rừng hiện có. Tăng cường các biện pháp phòng, chống cháy rừng. Phấn đấu giá trị sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp đến cuối năm đạt khoảng 82,471 tỷ đồng, tăng 2,23% so năm 2019.

4. Tiếp tục thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước trên lĩnh vực đất đai; thực hiện nghiêm túc quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất phường đến năm 2020. Triển khai thực hiện nghiêm túc, đúng quy trình GPMB thực hiện Dự án xây dựng tuyến đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía Đông đoạn qua thị xã Hương Trà, phương án giải phóng mặt bằng xứ đồng Gia Du tại TDP Thanh Lương 4 để thực hiện quy hoạch điểm tái định cư khi nhà nước thu hồi đất để thực hiện Dự án công trình nâng cấp, mở rộng đường 19/5 (Trà Kệ). Thực hiện có hiệu quả phương án quản lý và sử dụng quỹ đất công ích trên địa bàn. Kiểm tra, rà soát lại nguồn quỹ đất trên địa bàn, trong đó đặc biệt ưu tiên đối với các nguồn quỹ đất sạch tiếp giáp khu tái định cư dọc đường Lê Đức Thọ, các khu đất xen ghép để xây dựng phương án, kế hoạch tổ chức đấu  giá cấp quyền sử dụng đất cho 6 tháng cuối năm 2020. Tiếp tục lập hồ sơ địa chính đề nghị cấp, đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất đối với các hồ sơ đủ điều kiện còn lại.

5. Đẩy mạnh triển khai các công trình dự án theo kế hoạch đầu tư công  của năm 2020; tiếp tục phối hợp triển khai các công trình Dự án lớn đang thực hiện trên địa bàn[16]. Xây dựng kế hoạch đầu tư công, bổ sung công trình đầu tư công, phân bổ bổ sung vốn đầu tư và công tác chuẩn bị đầu tư công giai đoạn 2021-2025.

Tiếp tục thực hiện chính sách xã hội hóa đầu tư phát triển đô thị và xây dựng bê tông, điện chiếu sáng các ngõ phố.

6. Nâng cao hiệu quả quản lý, điều hành ngân sách nhà nước; đẩy mạnh các biện pháp tăng thu, phấn đấu hoàn thành dự toán thu cả năm. Xác định nguồn thu ngân sách để thực hiện bố trí vốn chuẩn bị cho công tác đầu tư công năm 2021. Quản lý chặt chẽ việc chi tiêu ngân sách theo đúng chế độ và dự toán được giao từ đầu năm; tiếp tục thực hiện việc tiết kiệm thêm 10% dự toán chi thường xuyên của 8 tháng cuối năm 2020. Tuân thủ nghiêm túc quy chế về chi tiêu nội bộ và quản lý, sử dụng tài sản công của UBND phường.

7. Hoàn thành tốt kế hoạch năm học 2019-2020 và chuẩn bị tốt các điều kiện về đội ngũ, về cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy và học phục vụ cho năm học mới 2020-2021. Giữ vững nâng cao chất lượng phổ cập xoá mù chữ, phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi, phổ cập giáo dục THCS và phường đạt chuẩn phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi. Đẩy mạnh phong trào khuyến học, khuyến tài trên địa bàn. Nâng cao chất lượng hoạt động trung tâm học tập cộng đồng, khuyến khích tham gia các lớp đào tạo nghề.

 Nâng cao chất lượng khám chữa bệnh và chăm sóc sức khỏe cho nhân dân; chú trọng các biện pháp phòng chống dịch bệnh, tăng cường vệ sinh an toàn thực phẩm; thực hiện tốt chương trình dân số-KHHGĐ; hoàn thành chỉ tiêu thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia trong lĩnh vực y tế. Tiếp tục nâng cao chất lượng mô hình “Cụm dân cư không có người sinh con thứ 3 trở lên” nhằm nâng cao chất lượng dân số và giảm tỷ lệ sinh con thứ 3 trở lên xuống còn 12%. Tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi bị suy dinh dưỡng còn 3,9%, tỷ lệ tăng dân số tự nhiên 1,0%; duy trì đơn vị đạt chuẩn Quốc gia về y tế.

Tiếp tục thực hiện có hiệu quả phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, phong trào xây dựng nếp sống văn minh, gia đình văn hóa hướng đến thực hiện đạt và vượt kế hoạch có trên 95% gia đình, trên 95% tổ dân phố và cơ quan đạt chuẩn văn hóa và giữ vững danh hiệu văn hóa giai đoạn.

 Thực hiện tốt việc chăm lo ngày càng tốt hơn đời sống vật chất và tinh thần cho gia đình chính sách, diện BTXH trên địa bàn.

Tiếp tục vận động hộ gia đình tham gia BHYT, BHXH tự nguyện, phấn đấu tăng tỷ lệ hộ dân tham gia về BHYT trên địa bàn đạt trên 97%, vận động tham gia BHXH tự nguyện 50 người. Thực hiện có hiệu quả các chương trình, dự án để giảm tỷ lệ hộ nghèo và hộ cận nghèo, năm 2020 phấn đấu giảm tỷ lệ hộ nghèo xuống 2,7%.

8. Đẩy mạnh tuyên truyền, vận động lực lượng lao động địa phương trong độ tuổi từ 18-35 tham gia hoạt động xuất khẩu lao động có thời hạn ở nước ngoài. Phấn đấu phấn đấu trong năm 2020 có từ 15-20 người tham gia thị trường xuất khẩu lao động có thời hạn ở nước ngoài; nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo năm 2020 lên mức 70%, lao động phi nông nghệp chiếm 81,5%.

9. Tiếp tục thực hiện Đề án xây dựng phường đạt chuẩn văn minh đô thị; tăng cường công tác quản lý đô thị, trật tự xây dựng trên địa bàn. Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện phong trào xây dựng các tuyến đường văn minh Sáng – Xanh – Sạch – Đẹp, phong trào Ngày Chủ nhật xanh; đối với các cơ quan đơn vị tiếp tục đẩy mạnh phong trào  xây dựng “Cơ quan Xanh – Sạch – Thân thiện – Văn minh”.

10. Bảo đảm quốc phòng - an ninh; giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn; duy trì tốt chế độ trực sẵn sàng chiến đấu. Tiếp tục thực hiện tốt các chế độ chính sách, công tác hậu phương quân đội. Thực hiện phương án PCCCR, phòng chống bão lụt, tìm kiếm cứu nạn cứu hộ, giảm nhẹ thiên tai năm 2020. Chuẩn bị đảm bảo các điều kiện thực hiện hoàn thành tốt nhiệm vụ công tác tuyển quân năm 2021.

Duy trì giữ vững ổn định ANCT, TTANXH trên địa bàn; tiếp tục đẩy mạnh đấu tranh trấn áp tội phạm, hạn chế và đẩy lùi tệ nạn trộm cắp. Thực hiện có hiệu quả công tác đảm bảo an toàn giao thông. Duy trì hoạt động có hiệu quả các mô hình tự quản về an ninh trật tự trên địa bàn. Phát huy có hiệu quả phong trào tự quản của quần chúng nhân dân trong việc quản lý, ngăn chặn tình trạng khai thác cát trái phép trên địa bàn.

11.  Tiếp tục thực hiện có hiệu quả công tác cải cách hành chính, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả phường. Thực hiện nghiêm túc thực hiện việc niêm yết, công khai TTHC. Tuân thủ các tiêu chuẩn và ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước các quy trình về an toàn, an ninh thông tin.

Nâng cao hiệu quả giải quyết khiếu nại, tố cáo, bảo đảm ổn định chính trị, xã hội. Tăng cường kiểm tra, đẩy mạnh công tác đấu tranh phòng chống tham nhũng, lãng phí.

Trên đây, là báo cáo của UBND phường về tình hình thực hiện KTXH-QPAN 6 tháng đầu năm 2020, nhiệm vụ trọng tâm và giải pháp thực hiện những tháng cuối năm 2020, trình HĐND phường tại kỳ họp thứ 10 xem xét, quyết định./.

Nơi nhận:                                                                   TM. UỶ BAN NHÂN DÂN

- TT HĐND,UBND thị xã Hương Trà (b/c);                             CHỦ TỊCH

- Các ĐB HĐND thị xã ở khu vực;

- TVĐU, TT HĐND phường;

- Ban KT-XH HĐND phường;

- Các đại biểu HĐND phường;                

- Lưu: VT.