ỦY BAN NHÂN DÂN                   CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

PHƯỜNG HƯƠNG XUÂN                            Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

     Số: 58/BC-UBND                             Hương Xuân, ngày 22 tháng 6  năm 2021

BÁO CÁO

Tình hình thực hiện kế hoạch KTXH 6 tháng đầu năm 2021,

các nhiệm vụ, giải pháp thực hiện những tháng cuối năm 2021

(Báo cáo của UBND phường tại kỳ họp thứ 02 - HĐND phường khoá XII)

PHẦN THỨ NHẤT

TÌNH HÌNH KINH TẾ – XÃ HỘI 6 THÁNG ĐẦU NĂM 2021

Thực hiện Nghị quyết số 02/2020/NQ-HĐND ngày 29 tháng 12 năm 2020 của Hội đồng nhân dân phường về nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội năm 2021, trong 6 tháng đầu năm 2021, do sự bùng phát trở lại của đại dịch Covid-19 đã tác động trực tiếp đến mọi mặt của đời sống xã hội; đứng trước tình hình đó, dưới sự lãnh đạo sâu sát của Đảng uỷ, tập thể cán bộ và nhân dân trên địa bàn đã đoàn kết, nổ lực cố gắng vượt qua mọi khó khăn để thực hiện nhiệm vụ kép vừa phòng chống dịch Covid-19 và phát triển kinh tế xã hội nên nhìn chung tình hình kinh tế - xã hội trên địa bàn đạt được một số kết quả khá tích cực, cụ thể:

A. Công tác phòng chống dịch bệnh Covid-19

Công tác phòng chống dịch Covid-19 tiếp tục được  UBND phường đẩy mạnh triển khai đến các tổ chức, đơn vị, cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân trên địa bàn; duy trì thực hiện nghiêm túc các biện pháp phòng chống dịch Covid – 19 theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Tỉnh và Thị xã.

 Chỉ đạo thực hiện tốt việc theo dõi, giám sát, rà soát, nắm bắt kịp thời các đối tượng vào, trở về địa phương, đặc biệt là từ vùng dịch trở về để thực hiện kê khai y tế, phân loại, cách ly, tiêu độc khử trùng; kịp thời phát hiện nhanh tình hình phát sinh dân cư mới để yêu cầu khai báo y tế, điều tra dịch tễ, phân loại rõ ràng chính xác các trường hợp để thực hiện đúng và đề xuất đưa vào thực hiện các biện pháp về cách ly y tế, giám sát và theo dõi sức khỏe một cách đảm bảo.

Trong đợt 3 (từ ngày 29/01 – 27/5/2021) trên địa bàn phường có 1.247 công dân đến và trở về địa phương từ nhiều tỉnh thành khác nhau, trong đó có 04 trường hợp thuộc diện phải thực hiện biện pháp cách ly y tế  tại nhà và 10 trường hợp cách ly tập trung; trong đợt 4 (từ ngày 28/4 đến nay) có 453 công dân đến và trở về địa phương, trong đó có 26 trường hợp thuộc diện phải thực hiện biện pháp cách ly y tế tại nhà và 04 trường hợp cách ly tập trung; tất cả các công dân đến và trở về địa phương đã thực hiện khai báo y tế đảm bảo 100%.

B. Tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội trong 6 tháng đầu năm 2021:

I. Về phát triển kinh tế:

1. Phát triển dịch vụ: Hoạt động dịch vụ thương mại trên địa bàn chỉ hoạt động cầm chừng, đây là lĩnh vực kinh tế chịu sự tác động lớn từ ảnh hưởng của dịch Covid-19. Giữ ổn định về số lượng cơ sở hoạt động trên lĩnh vực dịch vụ thương mại với 02 doanh nghiệp và 357 cơ sở, hộ cá thể; tuy nhiên, trong thời điểm từ tháng 3-5/2021, các hoạt động kinh doanh trên mặt hàng chính như ăn uống giải khát trên địa bàn tạm dừng hoạt động để phòng chống dịch đã làm giảm mạnh giá trị sản xuất kinh tế trên lĩnh vực dịch vụ thương mại của địa phương; đối với loại hình dịch vụ vận tải, vật liệu xây dựng, mua bán hàng hóa nông sản phẩm tương đối ổn định. Hoạt động dịch vụ trong nông nghiệp của các HTX NN trên địa bàn duy trì ổn định, cung cấp đảm bảo nhu cầu cho bà con nhân dân trong sản xuất nông nghiệp.

Ước giá trị sản xuất ngành dịch vụ trong 6 tháng đầu năm đạt trên 93 tỷ đồng, chiếm tỷ trọng 43,25%.

2. Tiểu thủ công nghiệp – ngành nghề: Tiếp tục duy trì ổn định 07 Công ty TNHH, 205 cơ sở, hộ cá thể hoạt động trên ở các lĩnh vực: Xây dựng, cơ khí, đúc bờ lô, may mặc, mộc mỹ nghệ, dày da,..., trong đó có 03 công ty kinh doanh kết hợp 02 lĩnh vực mộc mỹ nghệ và xây dựng. Ước giá trị sản xuất ngành CN-TTCN và xây dựng trong 6 tháng đầu năm đạt gần 70 tỷ đồng tỷ đồng, chiếm tỷ trọng 32,56%.

3. Phát triển nông nghiệp-lâm nghiệp-thủy sản: Trên lĩnh vực nông nghiệp, vụ Đông Xuân 2019-2021 toàn phường gieo cấy 229 ha lúa, năng suất bình quân đạt 65,58tạ/ha, tăng 4,28 tạ/ha so với vụ Đông Xuân 2019-2020, sản lượng đạt 1.501,69 tấn; cơ cấu giống chủ yếu là Khang Dân và HT1, tỷ lệ sử dụng giống lúa xác nhận đạt 100%. Sản xuất phát triển sản phẩm nông nghiệp lúa hữu cơ với diện tích 02 ha (12 hộ tham gia sản xuất), năng suất đạt khoảng 47 tạ/ha. Tổng sản lượng lương thực có hạt đạt trên 1. 900 tấn. Vụ Hè Thu năm 2021, diện tích gieo trồng 255 ha, tiếp tục thực hiện mô hình sản xuất lúa hữu cơ 02 ha tại vùng Cựa Trộ; hiện nay cây lúa đang sinh trưởng và phát triển tốt.

Cây lạc: Tổng diện tích gieo trồng vụ Đông Xuân là 165 ha, năng suất lạc bình quân đạt khoảng 30 tạ/ha.

Cây sắn: Đã trồng 165 ha, tuy nhiên do dịch bệnh khảm lá sắn tiếp tục bùng phát nên có nhiều vùng trồng sắn bị nhiễm bệnh với tổng diện tích ảnh hưởng trên 129,6 ha, trong đó:  tỷ lệ thiệt hại từ 30 - 70% là 49,6 ha và thiệt hại trên 70% là 80 ha; đã thực hiện tiêu huỷ toàn bộ số cây sắn bị nhiễm bệnh, trong đó đã tiêu huỷ toàn bộ diện tích đối với số thiệt hại trên 70% để thực hiện chuyển đổi sang trồng đậu tương, tràm dược liệu và trồng lại giống sắn mới không nhiễm bệnh.

Rau màu: Bà con đã gieo trồng các loại như đậu Cô ve, cải, ngò, tầng ô, dưa leo, mướp, bầu, bí, hành, kiệu và một số loại cây trồng khác như ớt, ngô, kê với diện tích khoảng 65 ha. Cây ăn quả: Diện tích cây ăn quả 58,5 ha, chủ yếu là các loại như: Ổi, cam, quýt, chuối ... mang lại hiệu quả kinh tế khá cao.

+Về ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật trong sản xuất nông nghiệp:Đã thực hiện một số mô hình dự án nhằm đánh giá tính thích nghi của các loại cây trồng, từng bước nhân rộng sản xuất nhằm nâng cao hiệu quả sản xuất[1]. Hiện nay, đang phối hợp với Thị  Đoàn triển khai mô hình trồng ổi theo hướng VietGap với diện tích 05 ha. Việc triển khai tập huấn chuyển giao khoa học kỹ thuật cho nông dân trên địa bàn phường được thực hiện thường xuyên.

+ Công tác chuyển đổi cơ cấu cây trồng: Duy trì phát triển ổn định vùng chuyên canh rau màu các loại với diện tích 30 ha. Trong 6 tháng đầu năm tiếp tục thực hiện chuyển đổi 20ha đất sản xuất lúa 2 vụ kém hiệu quả ở các vùng Đưng Liểu Thượng, Bụi Tràm, Mồ Bới, Tiến Tiến, Cây Sen sang trồng lạc. Đối với diện tích trồng ổi 44,5ha trên địa bàn hiện nay bà côn nhân dân đang chăm sóc và phục hồi sản xuất sau ảnh hưởng bão lụt cuối năm 2020 và đã có một số diện tích cho sản phẩm thu hoạch. Các mô hình trồng cây cảnh, trồng hoa, phát triển kinh tế vườn được bà con nhân dân tiếp tục đầu tư sản xuất mang lại hiệu quả kinh tế cao. Ước giá trị sản xuất bình quân trên 1 ha đất canh tác đạt 100 triệu đồng.

- Chăn nuôi: Tổng đàn trâu 60 con, bò 56 con, dê 35 con, tổng đàn gia cầm 18.870 con. Công tác tiêm phòng đối với các loại gia súc và gia cầm vẫn được duy trì thực hiện nghiêm túc.

- Thủy sản:  Hiện nay trên địa bàn phường có 230 hộ nuôi cá lồng với số lượng 360 lồng cá  và 19 hộ nuôi cá ao hồ với diện tích 6,8 ha. Đã từng bước thực hiện sắp xếp, quy hoạch lại số lòng cá nuôi dọc sông Bồ trên địa bàn.

- Lâm nghiệp: Duy trì ổn định diện tích trồng rừng trên địa bàn với 408.54 ha. Đã xây dựng phương án quản lý sử dụng đất rừng trên địa bàn trình thị xã phê duyệt.

 Ước giá trị sản xuất ngành nông nghiệp đạt trên 52 tỷ đồng, chiếm tỷ trọng 24,19%.

4. Công tác quản lý đất đai, tài nguyên và bảo vệ môi trường:

+ Công tác quản lý đất đai: Được duy trì thực hiện nghiêm túc, chặt chẽ, không có trường hợp lấn chiếm hoặc sử dụng đất sai quy định. Hoàn thành công tác thống kê đất đai lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2020. Thực hiện hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng để xây dựng công trình Nâng cấp mở rộng đường Dương Bá Nuôi – TDP Thanh Tiên, công trình nâng cấp mở rộng đường Lê Thuyết; công trình Kè chống sạt lỡ khẩn cấp sông Bồ ở TDP Thanh Lương 2. Đặc biệt, trong đó, bà con nhân dân đã hiến đất và tài sản trên đất thực hiện công trình Nâng cấp và mở rộng đường đường Lê Thuyết với diện tích thu hồi 3374,1 m² , gồm 60 hộ; công trình Kè chống sạt lở khẩn cấp Sông Bồ diện tích thu hồi khoảng 700 m² với hơn 21 hộ, theo đó UBND phường cũng đã thực hiện hỗ trợ một phần  cho tài sản trên đất trồng cây hằng năm của bà con với số tiền 5,7 triệu đồng. Tiếp tục xin chủ trương phân lô đất ở xen ghép trong khu dân cư tại TDP Thanh Lương 2 và Thanh Lương 4 được UBND thị xã đồng ý.

- Công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, trong 6 tháng năm 2021, đã cấp đổi được 41giấy (16 cấp mới; 25 cấp đổi) chứng nhận quyền sử dụng đất ở và đăng ký biến động (chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế, chuyển đổi mục đích) là 48 thửa. Số lượng giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với tất cả các loại đất trên địa bàn phường đã được cấp, đổi đến tại thời điểm hiện nay như sau: Đất ở, cấp mới giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở 307/392 giấy đạt tỷ lệ 78,32%, cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở 814/1333 giấy đạt tỷ lệ 61,07%; đất tổ chức 10/12 giấy; đất tín ngưỡng 90/108 giấy; đất nuôi trồng thủy sản 17/17 giấy; đất nông nghiệp cấp mới 166/176 giấy, đất nông nghiệp cấp đổi 4391/5927 giấy.

- Phối hợp với Trung tâm phát triển quỹ đất thị xã Hương Trà tiến hành chi trả tiền bồi thường hỗ trợ khi nhà nước thu hồi đất để xây dựng công trình Nâng cấp mở rộng đường Dương Bá Nuôi cho 49hộ bị ảnh hưởng với số tiền 727.690.000 đồng; công trình Kè chống sạt lở Sông Bồ tiến hành chi trả tiền bồi thường hỗ trợ khi nhà nước thu hồi đất cho 33 hộ và 05 tổ chức bị ảnh hưởng với số tiền 315.912.000 đồng.

+ Quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường: Duy trì hoạt động của Tổ bảo vệ tài nguyên cát trên sông Bồ. Trong 6 tháng đầu năm, đã bắt 02 vụ vi phạm khai thác cát trái phép chuyển hồ sơ lên Công an thị xã thụ lý theo thẩm quyền.

Thường xuyên tổ chức các đợt ra quân để tuyên truyền, kiểm tra, chấn chỉnh các hoạt động gây ô nhiễm môi trường, duy trì có nề nếp công tác thu gom rác thải, trong 6 tháng đầu năm đã thực hiện 106 chuyến vận chuyển với khối lượng 530 tấn.  Đã phối hợp với các tổ chức đoàn thể phường tổ chức lồng ghép các hoạt động hưởng ứng Ngày Môi trường thế giới 05/6 gắn với công tác chỉnh trang đô thị, lập lại trật tự công cộng, đảm bảo an toàn lưới điện, các phong trào xây dựng cơ quan xanh - sạch - thân thiện - văn minh, tuyến đường sáng - xanh - sạch - đẹp,  Ngày Chủ nhật xanh trên địa bàn phường.

5. Đầu tư phát triển, xây dựng cơ bản: Trong 6 tháng đầu năm, UBND phường đã chủ trì và phối hợp với các đơn vị liên quan triển khai thi công, hoàn thành nghiệm thu đưa vào sử dụng 5 công trình chính[2] và 8 hạng mục sửa chữa cải tạo với tổng vốn đầu tư 18.945,53 triệu đồng. Đang thi công 07 công trình[3] ước tổng vốn đầu tư  63.063 triệu đồng. Chuẩn bị thi công 05 công trình[4], ước tổng vốn đầu tư 23.092,734 triệu đồng.

6. Tài chính, ngân sách: Tổng thu ngân sách Nhà nước ước thực hiện 5.593,321 triệu đồng, đạt 94% so dự toán thị xã giao, đạt 36% so với Nghị quyết HĐND phường giao, trong đó thu ngân sách nhà nước trên địa bàn được đưa vào cân đối 6 tháng đầu năm ước đạt 1.091,202 triệu đồng, đạt tỷ lệ 53% so dự toán thị xã giao và 9,4% so Nghị quyết HĐND phường giao.

* Tổng chi ngân sách 6 tháng đầu năm ước 3.475,629 triệu đồng, đạt  59% so dự toán.

 II. Về văn hoá xã hội:

1. Giáo dục-Đào tạo:

Các trường học đã hoàn thành kế hoạch năm học 2020-2021, kết quả số lượng học sinh toàn phường duy trì 1.546 học sinh. Tỷ lệ huy động học sinh đầu cấp đạt 100%. Về giao lưu học năng khiếu các cấp đạt 30 giải, về giải văn hóa đạt 39 giải và 06 gải hoạt động ngoài giờ cấp tỉnh và thị xã [5]. Chất lượng đại trà: Học sinh hoàn thành chương trình Tiểu học 596/596, đạt tỷ lệ 100%[6].Trường THCS Nguyễn Khánh Toàn về học lực giỏi có 142/456 học sinh đạt 31,3%; khá có 209/456 học sinh, đạt 46%; về hạnh kiểm loại tốt 426/456 học sinh, đạt 93,8%; loại khá có 24/456 học sinh, đạt 5,3%. Trường Mầm non huy động nhóm trẻ 494/764, đạt tỷ lệ 62,95%; nhóm mẫu giáo 369/351/378, đạt 92,86%; nhóm nhà trẻ 125/386 đạt 32,38%; trẻ 5 tuổi là 132/119/119; đạt 100% cháu ngoan Bác Hồ; tỷ lệ chuyên cần 99%.

2. Y tế-Dân số:

- Công tác chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân: Trong 6 tháng đầu năm đã khám chữa bệnh cho 4.580 lượt người, thực hiện tốt các chương trình quốc gia về y tế, phòng chống dịch bệnh; phối hợp với các ngành chức năng kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm 02 đợt/18 cơ sở, giám sát lễ hội 23 lượt, kết quả không có trường hợp vi phạm.

- Công tác DS/KHHGĐ: Duy trì và nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ KHHGĐ, tỷ lệ CPR 806/1176 đạt 68,5 %; số trẻ sinh ra 43 cháu, trong đó sinh con thứ 3 trở lên là 7 cháu chiếm 16,3 %. Trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng 21/544 cháu chiếm tỷ lệ 3,85%; tỷ lệ trẻ em trong độ tuổi được tiêm chủng 58/62 trẻ, đạt 93,5%.

3. Văn hoá-Thông tin: Tiếp tục duy trì hoạt động của Đài truyền thanh phường, tổ chức tuyên truyền công tác phòng chống dịch bệnh covid-19, các chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước, các sự kiện chính trị lớn của quê hương, đất nước. Đặc biệt là tuyên truyền, cổ động trực quan chào mừng Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII và cuộc bầu cử Đại biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu Hội đồng Nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021-2026. Xây dựng kế hoạch tổ chức đại hội TDTT phường Hương Xuân lần thứ  VII – Năm 2021. Tuy nhiên do tình hình dịch bệnh Covid – 19 diễn biến phức tạp nên hiện chưa triển khai thực hiện. Thực hiện tốt công tác quản lý các hoạt động văn hoá trên địa bàn.

4. Chính sách xã hội: Tổ chức tiếp nhận và trao kịp thời quà của Chủ tịch nước, quà Tỉnh, thị xã, quà phường và quà của các cơ quan đơn vị tổ chức nhân dịp Tết nguyên đán Tân Sửu năm 2021 cho các đối tượng chính sách, BTXH, hộ nghèo, hộ cận nghèo trên địa bàn phường với tổng 1.747 suất với số tiền 927.000.000đ. Thực hiện việc chi kinh phí điều dưỡng cho 41 đối tượng người có công trên địa bàn với tổng số tiền 45,1 triệu đồng; thực hiện việc chi trả kịp thời các chính sách hỗ trợ cho các đối tượng theo quy định.

Tiếp tục rà soát và đề nghị cấp trên xem xét phân bổ kinh phí hỗ trợ xây dựng, sữa chữa nhà ở cho các đối tượng chính sách theo Quyết định 22/2013/QĐ-TTg.

- Đã họp hội đồng xác định dạng tật và mức độ khuyết tật thông qua 21 trường hợp hồ sơ với kết quả 06 trường hợp khuyết tật đặc biệt nặng, 12 trường hợp khuyết tật nặng và 04 trường hợp khuyết tật nhẹ, đã có 17 trường hợp đủ điều kiện hiện được nhận chế độ trợ cấp hàng tháng. Hướng dẫn và lập thủ tục hồ sơ đề nghị trợ cấp mai táng phí cho 06 trường hợp đối tượng BTXH và 03 đối tượng người có công chuyển cấp trên giải quyết.

Triển khai việc xây dựng mới nhà ở cho hộ nghèo đối với trường hợp bà Dương Thị Hường từ nguồn hỗ trợ 65 triệu đồng của nhà hảo tâm. Hiện đã hoàn thành 80%.

- Về lao động – việc làm và tham gia BHYT, BHXH tự nguyện: Đã xác nhận cho 02 người lao động đăng ký học nghề tại Trung tâm Giáo dục Nghề nghiệp – Giáo dục Thường xuyên  thị xã Hương Trà. Kết quả rà soát, tổng hợp thông tin lao động năm 2021 trên địa bàn phường với tổng số lao động tham gia làm việc là 7.125 người, số lao động qua đào tạo là 5.001 người, chiếm tỷ lệ 70,2%, số lao động tham gia vào lĩnh vực phi nông nghiệp là 5.828 lao động, chiếm tỷ lệ 81,8%.

- Đã vận động tuyên truyền người dân trên địa bàn phường tham gia Bảo hiểm y tế, đến nay có 9.467/9.841 người tham gia Bảo hiểm y tế, chiếm tỷ lệ 96,2%. Về tham gia Bảo hiểm xã hội tự nguyện, trong 6 tháng đầu năm đã có 04 người tham gia mới, nâng tổng số người tham gia BHXH tự nguyện trên địa bàn lên 59 người.

III. Xây dựng phường văn minh đô thị

1. Thực hiện quy hoạch và quản lý kiến trúc đô thị: Tiếp tục thực hiện quy hoạch phân lô dân cư ở dọc đường Lê Đức Thọ 1,6ha, quy hoạch phân lô phục vụ tái định cư công trình đường 19/5; chuẩn bị đấu thầu để tiến hành san lấp mặt bằng khu Hạ tầng dân cư Thanh Lương 4.  Tiếp tục hoàn thiện Phương án phân lô đất ở xen ghép 10 lô ở TDP Thượng Khê; 02 lô TDP Thanh Tiên để trình UBND thị xã phê duyệt; phối hợp các phòng ban thị xã để triển khai quy hoạch khu Hạ tầng ở TDP Thanh Lương 2 diện tích 5.552,5 m².

- Công tác chỉnh trang đô thị, ra quân lập lại trật tự đô thị, trật tự xây dựng và đảm bảo hành lang an toàn đường bộ trên địa bàn được triển khai thực hiện thường xuyên. Nhìn chung các công trình xây dựng trên địa bàn thực hiện tuân thủ theo quy hoạch được cấp thẩm quyền phê duyệt. Trong 6 tháng đầu năm, đã thực hiện tốt việc hướng dẫn lập hồ sơ xin cấp giấy phép xây dựng các công trình dân sinh, từ đầu năm đến nay đã hướng dẫn thủ tục cấp giấy phép xây dựng và được UBND thị xã Hương Trà cấp phép cho 35 trường hợp[7].

- Tiếp tục thực hiện có hiệu quả phong trào hiến đất và tài sản trên đất để giải phóng mặt bằng thực hiện các công trình phúc lợi trên địa bàn, trong 6 tháng đầu năm, nhân dân đã tự nguyện hiến đất và tài sản trên đất để mở rộng đường ngõ phố đảm bảo nền đường rộng 6m 03 tuyến với với chiều dài 800m, nhân dân đã tự nguyện hiến đất với tổng số diện tích 1.600m² và tài sản trên đất, đóng góp bằng tiền mặt, ngày công lao động đắp đất cấp phối san nền với tổng kinh phí hơn 200.000.000đ. Đã được đầu tư xây dựng bê tông ngõ phố thêm 05 tuyến, chiều dài  1.263m với tổng kinh phí 1.163,329 triệu đồng, trong đó có 02 tuyến đã thi công hoàn thành, nghiệm thu đưa vào sử dụng.

2. Đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng: Trong 6 tháng đầu năm 2021, công tác đầu tư xây dựng cơ bản tiếp tục được UBND phường đẩy mạnh thực hiện đã tạo bước tiến mạnh mẽ, từng bước đáp ứng những tiêu chí cần có của một phường văn minh đô thị. Cụ thể địa phương đã chú trọng triển khai thực hiện đồng bộ, hiệu quả công tác đầu tư xây dựng cơ bản, nhất là các dự án về chỉnh trang đô thị như nâng cấp, mở rộng, xây dựng bê tông các tuyến giao thông trên địa bàn, xây dựng hệ thống điện chiếu sáng. Đặc biệt hiện nay đang triển khai các dự án lớn trên địa bàn như công trình nâng cấp mở rộng đường 19/5, đường Lê Thuyết, đường Dương Bá Nuôi, xây dựng hệ thống điện chiếu sáng đường Lê thuyết.

3. Xây dựng nếp sống văn minh đô thị: Việc triển khai xây dựng nếp sống văn minh đô thị trên địa bàn luôn gắn với triển khai và đẩy mạnh, nâng cao chất lượng hoạt động của các phong trào thiết thực[8]. Theo đó, việc duy trì thường xuyên ra quân đồng loạt hàng tuần vào sáng Chủ nhật đã thu hút đông đảo cán bộ, công chức, đoàn viên thanh niên, hội viên, học sinh và các tầng lớp nhân dân tham gia. Bên cạnh đó hoạt động phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” được đẩy mạnh thực hiện trên địa bàn.

IV. Nội chính:

1. Quốc phòng-An ninh:

+ Quốc phòng: Đã biên chế lực lượng dân quân đảm bảo chất lượng, số lượng, trong biên chế đã thực hiện việc cho ra và kết nạp vào lực lượng dân quân nòng cốt năm 2021 theo quy định. Tổ chức đăng ký nghĩa vụ quân sự cho nam công dân trong độ tuổi 17 cho 65/65 thanh niên đạt tỷ lệ 100%, phúc tra độ tuổi 18-25 SSNN 597 thanh niên. Thực hiện tốt công tác giao quân đợt I/2021 gồm 11/11 thanh niên, đạt 100% chỉ tiêu giao. Về thực hiện chính sách hậu phương quân đội: Thăm hỏi và tặng quà cho 14 gia đình có quân nhân đang tại ngũ với tổng số tiền 2.100.000đ, gặp mặt tặng quà cho 11 thanh niên lên đường nhập ngũ đợt I/2021 với tổng số tiền 16.500.000đ. Tặng quà cho 14 gia đình có quân nhân tại ngũ dịp Tết Nguyên Đán với tổng số tiền 2.100.000đ.

+ An ninh: Tình hình an ninh chính trị ổn định.

- Về trật tự xã hội: Trong 6 tháng đầu năm trên địa bàn xảy ra 03 vụ/09 đối tượng,  gồm 01 đánh bạc công an phường đang củng cố hồ sơ xử lý, 01 vụ trộm cắp tài sản và 01/01 đối tượng vụ xâm hại sức khoẻ người khác hiện đã chuyển Công an thị xã txử lý. Đã tổ chức phối hợp tuần tra đảm bảo về TTXH 62 lượt.

- Về trật tự an toàn giao thông:  Xảy ra 02 làm 02 người chết, 01 người bị thương. Đã tổ chức 35 lượt tuần tra kiểm soát TTATGT đường bộ.

- Đang thực hiện cấp thẻ căn cước công dân trên toàn địa bàn phường, kết quả 6 tháng đầu năm đã thực hiện 5.668 trường hợp.

2. Tư pháp: Tổ chức đăng ký và quản lý hộ tịch 374 trường hợp; chứng thực 1.189 trường hợp. Phối hợp thực hiện tốt công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật cho cán bộ, nhân dân nắm bắt. duy trì đảm bảo công tác tiếp công dân vào ngày thứ Năm hàng tuần. Về công tác tiếp nhận đơn thư, trong 6 tháng đầu năm đã tiếp nhận và giải quyết hoàn thành 01 đơn kiến nghị của công dân (Trần Kiêm Quý) gửi đến UBND phường.

3. Công tác cải cách hành chính: Công tác cải cách hành chính tiếp tục được duy trì thực hiện đảm bảo đúng nguyên tắc quy định; Việc tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính của công dân luôn tuân thủ quy trình và tiến độ thời gian. Duy trì hoạt động trang Thông tin điện tử của phường, ứng dụng các phần mềm dùng chung theo quy định của thị xã, tỉnh; duy trì áp dụng thực hiện hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2015 tại cơ quan phường. Thực hiện nghiêm túc kỷ luật, kỷ cương hành chính theo quy định.

Công tác rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật được thực hiện chặt chẽ.

Các thủ tục hành chính đã được niêm yết công khai rõ ràng bằng các văn bản của nhà nước quy định cụ thể kể cả các biểu mẫu cũng như những khoản phí và lệ phí giúp cho công dân nắm bắt thông tin và thuận lợi trong thực hiện.

4. Xây dựng chính quyền:

Tổ chức thực hiện thành công cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội Khóa XV và bầu cử đại biểu HĐND các cấp, nhiệm kỳ 2021-2026. Đối với công tác bầu cử đại biểu HĐND cấp phường đã có 21/21 đại biểu trúng cử. Phối hợp HĐND phường thực hiện hoàn thành nhiệm vụ tổ chức kỳ họp lần thứ nhất để bầu các chức danh chủ chốt của HĐND, UBND phường khóa XII, nhiệm kỳ 2021-2026.

Duy trì tốt và từng bước nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của đội ngũ cán bộ công chức phường.

Công tác phối hợp giữa Chính quyền-Mặt trận, các đoàn thể được duy trì thường xuyên, luôn bám sát chỉ tiêu, nhiệm vụ trên các lĩnh vực phát triển KTXH-QPAN để vận động tuyên truyền nhân dân chấp hành tốt chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước.  

C. Những tồn tại, hạn chế và nguyên nhân:

1. Những tồn tại, hạn chế:

- Giá trị sản xuất các ngành kinh tế đạt chưa cao, đặc biệt trên lĩnh vực dịch vụ thương mại đang chững lại, chưa có dấu hiệu phát triển khả quan.

- Công tác thu ngân sách về cấp quyền sử dụng đất 6 tháng đầu năm chưa thực hiện được theo kế hoạch đề ra.

- Công tác vận động lực lượng lao động trong độ tuổi tham gia xuất khẩu lao động có thời hạn ở nước ngoài chưa thực hiện được và dự báo nhiệm vụ này sẽ khó đạt được trong năm 2021.

 2. Nguyên nhân:

+ Nguyên nhân khách quan: Do sự bùng phát trở lại của dịch Covid-19 cùng với tác động của biến đổi khí hậu thất thường, dịch bệnh trên mốt số loại cây trồng diễn biến phức tạp đã gây ảnh hưởng lớn đến tốc độ phát triển kinh tế chung trên địa bàn, làm giảm sâu giá trị thu nhập của nhân dân từ đó đã gây ảnh hưởng lớn đến tốc độ tăng giá trị sản xuất trên lĩnh vực dịch vụ thương mại cũng như công tác thu ngân sách trên địa bàn.

+ Nguyên nhân chủ quan: Trách nhiệm và năng lực của một số cán bộ từ phường đến các đơn vị, tổ dân phố vẫn còn hạn chế trên một số mặt, thiếu sự năng động, sáng tạo trong nắm bắt các yêu cầu nhiệm vụ trong từng thời . Từ đó một số chỉ tiêu, nhiệm vụ thực hiện chưa đạt theo mục tiêu kế hoạch đề ra.

PHẦN THỨ HAI

CÁC NHIỆM VỤ GIẢI PHÁP TRỌNG TÂM THỰC HIỆN

TRONG NHỮNG THÁNG CÒN LẠI NĂM 2021

Trên cơ sở các chỉ tiêu, nhiệm vụ về phát triển kinh tế xã hội năm 2021 đã được Nghị quyết Đảng uỷ, HĐND phường thông qua, để tiếp tục thực hiện tốt các giải pháp đã đề ra trong kế hoạch về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh năm 2021, UBND phường tập trung thực hiện tốt một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm sau:    

1. Tiếp tục đẩy mạnh phát triển ngành dịch vụ thương mại có thế mạnh của địa phương đồng thời đảm bảo kết hợp thực hiện tốt công tác phòng chống dịch bệnh; động viên mở rộng đầu tư và đa dạng hoá các loại hình hoạt động kinh doanh nhỏ lẻ trên địa bàn. Tập trung nguồn lực, thu hút đầu tư phát triển dịch vụ thương mại tổng hợp dọc dường Lê Đức Thọ, đường Kim Phụng, đường Trà Kệ; có định hướng thúc đẩy mở rộng phát triển mạnh hoạt động kinh tế dịch vụ dọc tuyến đường Lê Thuyết. Tạo điều kiện thuận lợi để nâng cao chất lượng và phát triển hoạt động kinh tế dịch vụ của các Hợp tác xã nông nghệp trên địa bàn. Phấn đấu giá trị sản xuất ngành dịch vụ đạt trên 220 tỷ đồng, tăng 16,7% so năm 2020.

2. Đẩy mạnh phát triển tiểu thủ công nghiệp, ngành nghề trên địa bàn, khuyến khích các hộ cá thể mở rộng đầu tư, đẩy mạnh cải tiến, nâng cao chất lượng sản xuất sản phẩm bánh, kẹo từ nguyên liệu nông sản lạc (đậu phọng) và định hướng xây dựng và hình thành cụm nghề nghiệp tại Xóm Tháp - TDP Xuân Tháp. Tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp, hộ cá thể tham gia vào các đề án khuyến công. Nâng cao chất lượng hoạt động của các Tổ xây dựng nhằm đáp ứng đầy đủ các điều kiện về xây dựng phục vụ phát triển hạ tầng cơ sở theo hướng đô thị. Phấn đấu giá trị sản xuất công nghiệp – TTCN đạt khoảng trên 138 tỷ đồng, tăng 14,1% so năm 2020.

3. Tập trung chỉ đạo sản xuất vụ Hè Thu đạt kết quả. Tiếp tục thực hiện tái cơ cấu ngành nông nghiệp, chú trọng đánh giá hiệu quả phát triển các mô hình dự án như mô hình đậu tương, cây dược liệu để có định hướng phát triển kinh tế nông nghiệp phù hợp. Mở rộng diện tích ứng dụng mô hình trồng ổi thương phẩm theo phương pháp sản xuất sản phẩm hữu cơ. Tích cực ứng dụng các tiến bộ khoa học vào sản xuất và phát triển các loại cây giống, con giống có chất lượng. Tiếp tục phối hợp Thị Đoàn Hương Trà triển khai mô hình trồng ổi theo hướng VietGap. Mở rộng các mô hình chăn nuôi gia trại theo hướng hiệu quả, an toàn dịch gắn với đảm bảo công tác môi sinh, môi trường và mỹ quan đô thị. Ổn định mức tổng sản lượng nuôi trồng thuỷ sản trong năm trên 300 tấn. Tăng cường công tác phối hợp các cơ quan, đơn vị để tổ chức các lớp đào tạo, tập huấn, nâng cao trình độ, kinh nghiệm và năng lực sản xuất cho nông dân. Duy trì và mở rộng hoạt động các tổ chức Câu lạc bộ về phát triển sản xuất nông – lâm nghiệp – thủy sản trên địa bàn.

- Về lâm nghiệp, tăng cường các biện pháp phòng, chống cháy rừng. Triển khai thực hiện phương án quản lý và cho thuê đất rừng. Phấn đấu giá trị sản xuất bình quân trên một hecta canh tác trong năm trên 100 triệu đồng.

Phấn đấu giá trị sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp đạt trên 88 tỷ đồng, tăng 2,9% so năm 2020.

4. Tăng cường công tác quản lý nhà nước trên lĩnh vực đất đai, không để xảy ra trường hợp lấn chiếm, sử dụng đất sai mục đích và thực hiện đảm bảo lộ trình quy hoạch đất đai trên địa bàn. Thực hiện nghiêm túc, đảm bảo theo quy trình pháp luật nhà nước về công tác chuyển đổi mục đích sử dụng đất. Thực hiện tốt phương án quản lý sử dụng đất công ích và phương án cho thuê đất rừng. Xem xét nguồn quỹ đất để có kế hoạch tổ chức đấu giá cấp quyền sử dụng đất trong 6 tháng cuối năm. Lập hồ sơ trình thị xã đề xuất xin chủ trương xây dựng quy hoạch sử dụng đất một số vùng trên địa bàn và các điểm xen ghép trong khu dân cư.

Rà soát lại các quy hoạch hiện có để đề xuất điều chỉnh quy hoạch phù hợp với tình hình thực tiễn của địa phương, phối hợp với các đơn vị, ban ngành liên quan triển khai thực hiện tốt quy hoạch kế hoạch sử dụng đất.

Tiếp tục thực hiện công tác cấp, đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho tất cả các loại đất trên địa bàn đối với những hồ sơ đủ điều kiện.

- Đẩy mạnh xây dựng nếp sống văn minh đô thị, tăng cường kiểm tra, kịp thời chấn chỉnh về đảm bảo hành lang an toàn giao thông và bảo vệ môi trường để đảm bảo vẽ mỹ quan và môi trường xanh - sạch - đẹp; đẩy mạnh thực hiện hiệu quả các hoạt động phong trào “Ngày Chủ Nhật xanh”... Tiếp tục thực hiện công tác quản lý đô thị, trật tự xây dựng, chất lượng công trình xây dựng và an toàn trong xây dựng. Phát huy có hiệu quả phong trào tự quản trong quần chúng nhân dân trong việc quản lý, ngăn chặn tình trạng khai thác cát trái phép trên địa bàn.

5. Tiếp tục rà soát, điều chỉnh, bổ sung kế hoạch đầu tư công trung hạng 5 năm giao đoạn 2021-2025, xây dựng kế hoạch đầu tư công năm 2022. Tranh thủ sự hỗ trợ của cơ quan cấp trên và các nguồn hỗ trợ khác để đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đồng bộ. Tiếp tục thực hiện chính sách xã hội hóa đầu tư phát triển đô thị và huy động nhân dân đóng góp xây dựng bê tông ngõ phố, điện chiếu sáng, giao thông nội đồng và các công trình phúc lợi công cộng khác. Phấn đấu tổng vốn đầu tư toàn xã hội đến cuối năm đạt từ 65-69 tỷ đồng.

6. Nâng cao hiệu quả quản lý, điều hành ngân sách nhà nước; đẩy mạnh các biện pháp tăng thu, phấn đấu hoàn thành dự toán thu cả năm. Xác định nguồn thu ngân sách để thực hiện bố trí vốn chuẩn bị cho công tác đầu tư công năm 2021. Quản lý chặt chẽ việc chi tiêu ngân sách theo đúng chế độ và dự toán được giao từ đầu năm; tiếp tục thực hiện việc tiết kiệm thêm 10% dự toán chi thường xuyên của 6 tháng cuối năm 2021. Tuân thủ nghiêm túc quy chế về chi tiêu nội bộ và quản lý, sử dụng tài sản công của UBND phường.

7. Các trường học trên địa bàn chuẩn bị tốt các điều kiện về đội ngũ, về cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy và học phục vụ cho năm học mới 2021-2022. Đặc biệt đối với trường Mầm non Hương Xuân xây dựng kế hoạch và triển khai thực hiện tiếp nhận, sử dụng có hiệu quả công trình Trường Mầm non Hương Xuân 1 sau khi được nghiệm thu bàn giao đưa vào sử dụng. Giữ vững nâng cao chất lượng phổ cập xoá mù chữ, phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi, phổ cập giáo dục THCS và phường đạt chuẩn phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi. Đẩy mạnh phong trào khuyến học, khuyến tài trên địa bàn. Nâng cao chất lượng hoạt động trung tâm học tập cộng đồng, khuyến khích tham gia các lớp đào tạo nghề.

- Nâng cao chất lượng khám chữa bệnh và chăm sóc sức khỏe cho nhân dân; chú trọng các biện pháp phòng chống dịch bệnh, tăng cường vệ sinh an toàn thực phẩm; thực hiện tốt chương trình dân số-KHHGĐ; hoàn thành chỉ tiêu thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia trong lĩnh vực y tế. Tiếp tục nâng cao chất lượng mô hình “Cụm dân cư không có người sinh con thứ 3 trở lên” nhằm nâng cao chất lượng dân số và giảm tỷ lệ sinh con thứ 3 trở lên xuống còn 12,7%. Tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi bị suy dinh dưỡng xuống 3,85%, tỷ lệ tăng dân số tự nhiên 1,0%; duy trì đơn vị đạt chuẩn Quốc gia về y tế.

- Đẩy mạnh phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, phấn đấu đánh giá cuối năm đạt trên 95% hộ gia đình thực hiện nếp sống văn minh và đạt chuẩn gia đình văn hoá, trên 95% tổ dân phố và cơ quan đạt chuẩn văn hóa và giữ vững danh hiệu văn hóa giai đoạn.

Tiếp tục thực hiện tốt việc chăm lo ngày càng tốt hơn đời sống vật chất và tinh thần cho gia đình chính sách, diện BTXH trên địa bàn. Chuẩn bị tốt các nội dung điều kiện tổ chức lễ kỷ niệm ngày Thương binh Liệt sĩ 27/7/2021.

- Tiếp tục vận động hộ gia đình tham gia BHYT, BHXH tự nguyện, phấn đấu tăng tỷ lệ người dân tham gia BHYT trên địa bàn đạt trên 98%, phấn đấu tỷ lệ người trong độ tuổi lao động tham gia Bảo hiểm xã hội từ 20-25%. Thực hiện có hiệu quả các chương trình, dự án để giảm tỷ lệ hộ nghèo và hộ cận nghèo, năm 2021 phấn đấu giảm tỷ lệ hộ nghèo từ 0,2-0,3% (theo chuẩn nghèo đa chiều) so với năm 2020.

- Đẩy mạnh tuyên truyền, vận động lực lượng lao động địa phương trong độ tuổi từ 18-35 tham gia hoạt động xuất khẩu lao động có thời hạn ở nước ngoài; phấn đấu trong năm 2021 có từ  5-10 lao động làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng; thực hiện giải quyết việc làm trong năm từ 100-120 lao động. Phấn đấu nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo năm 2021 lên mức 71,5%, lao động phi nông nghệp chiếm 82%.

8. Tiếp tục thực hiện Đề án xây dựng phường đạt chuẩn văn minh đô thị; tăng cường công tác quản lý đô thị, trật tự xây dựng trên địa bàn. Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện phong trào xây dựng các tuyến đường văn minh Sáng – Xanh – Sạch – Đẹp, phong trào Ngày Chủ nhật xanh; đối với các cơ quan đơn vị tiếp tục đẩy mạnh phong trào  xây dựng “Cơ quan Xanh – Sạch – Thân thiện – Văn minh”.

9. Bảo đảm quốc phòng - an ninh; giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn; duy trì tốt chế độ trực sẵn sàng chiến đấu. Tiếp tục thực hiện tốt các chế độ chính sách, công tác hậu phương quân đội. Thực hiện phương án PCCCR, phòng chống bão lụt, tìm kiếm cứu nạn cứu hộ, giảm nhẹ thiên tai năm 2021. Chuẩn bị đảm bảo các điều kiện thực hiện hoàn thành tốt nhiệm vụ công tác tuyển quân năm 2022.

Duy trì giữ vững ổn định ANCT, TTANXH trên địa bàn; tiếp tục đẩy mạnh đấu tranh trấn áp tội phạm, hạn chế và đẩy lùi tệ nạn trộm cắp. Thực hiện có hiệu quả công tác đảm bảo an toàn giao thông. Duy trì hoạt động có hiệu quả các mô hình tự quản về an ninh trật tự trên địa bàn. Phát huy có hiệu quả phong trào tự quản của quần chúng nhân dân trong việc quản lý, ngăn chặn tình trạng khai thác cát trái phép trên địa bàn.

10.  Tiếp tục thực hiện có hiệu quả công tác cải cách hành chính, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả phường. Thực hiện nghiêm túc thực hiện việc niêm yết, công khai TTHC. Tuân thủ các tiêu chuẩn và ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước các quy trình về an toàn, an ninh thông tin.

Nâng cao hiệu quả giải quyết khiếu nại, tố cáo, bảo đảm ổn định chính trị, xã hội. Tăng cường kiểm tra, đẩy mạnh công tác đấu tranh phòng chống tham nhũng, lãng phí.

Trên đây, là báo cáo của UBND phường về tình hình thực hiện KTXH-QPAN 6 tháng đầu năm 2021, nhiệm vụ trọng tâm và giải pháp thực hiện những tháng cuối năm 2021, trình HĐND phường tại kỳ họp thứ 02 xem xét, quyết định./.

Nơi nhận:                                                                   TM. UỶ BAN NHÂN DÂN

- TT HĐND,UBND thị xã Hương Trà (b/c);                             CHỦ TỊCH

- Các ĐB HĐND thị xã ở khu vực;

- TVĐU, TT HĐND phường;

- Ban KT-XH HĐND phường;

- Các đại biểu HĐND phường;                

- Lưu: VT.                                                                               Trần Lưu Đức