Phường Hương Xuân thuộc thị xã Hương Trà, tỉnh Thừa Thiên Huế nằm ở vị trí km 10 Quốc lộ 1A. Số điện thoại: 0234.3557319, địa chỉ email: huongxuan.huongtra@thuathienhue.gov.vn. Địa chỉ Trang Thông tin điện tử của phường: huongxuan.thuathienhue.gov.vn.

Phường Hương Xuân có diện tích tự nhiên 1501,72 ha, có 2.126 hộ với 9.327 nhân khẩu; vị trí địa lý nằm cách trung tâm thị xã Hương Trà 5km về phía Đông Nam và cách trung tâm thành phố Huế 10km về phía Tây Bắc. Hệ thống giao thông trên địa bàn khá đa dạng, có đường sắt Bắc Nam, đường Quốc lộ 1A và đường tránh phía Tây thành phố Huế, tỉnh lộ 8A đi qua, có 5km sông Bồ bao quanh về phía Đông. Ngoài ra trên địa bàn phường còn có di tích lịch sử văn hóa danh nhân Đặng Huy Trứ và di tích kiến trúc nghệ thuật Phế tích Tháp đôi Liểu Cốc. Cơ cấu giáo dục có 3 cấp, gồm 01 trường Mầm non, 02 trường Tiểu học và 01 trường Trung học cơ sở. Về cơ sở tôn giáo có 02 niệm phật đường và 02 chùa làng. Hệ thống chính trị được tổ chức một cách chặt chẽ và vững mạnh từ phường đến tổ dân phố, cơ cấu tổ chức Chính quyền gồm Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân; phường Hương Xuân gồm có 08 tổ dân phố được chia theo địa bàn dân cư để thuận lợi trong việc quản lý và điều hành của chính quyền.

Thực hiện Nghị quyết số 02/2020/NQ-HĐND ngày 29 tháng 12 năm 2020 của Hội đồng nhân dân phường về nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội năm 2021, Ủy ban nhân dân phường đã triển khai thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội trong năm 2021 với những thuận lợi đan xen những khó khăn nhất định tình hình thiên tai, dịch bệnh xảy ra liên tiếp đã tác động tiêu cực đến mọi lĩnh vực của đời sống kinh tế-xã hội của địa phương nhưng được sự quan tâm chỉ đạo của Thị ủy, HĐND, UBND thị xã, sự phối hợp, giúp đỡ của các phòng, ban cấp thị xã góp phần hỗ trợ địa phương vừa thực hiện các biện pháp để phòng, chống dịch Covid-19, vừa thúc đẩy kinh tế-xã hội phát triển, bảo đảm đời sống của nhân dân nên đã đạt được những kết quả quan trọng: Năm 2021, có 11/14 chỉ tiêu đạt và vượt kế hoạch đề ra, 03 chỉ tiêu không đạt, gồm: Tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất bình quân các ngành kinh tế so với năm 2020 từ 14-14,5%, tăng số cơ sở và số lao động trong các cơ sở kinh tế từ 10-15 cơ sở (280 lao động) và tham gia xuất khẩu lao động có thời hạn ở nước ngoài 5-10 người.

Đảng bộ phường hiện nay có 239 đảng viên được thành lập 17 chi bộ trực thuộc, trong đó có 04 chi bộ trường học, 08 chi bộ theo địa bàn dân cư của 08 tổ dân phố, 02 chi bộ Hợp tác xã Nông nghiệp, 01 chi bộ Quân sự, 01 chi bộ Công an và 01 chi bộ trạm Y tế. Đảng bộ nhiều năm liền đạt danh hiệu trong sạch vững mạnh, đặc biệt năm 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, 2019 được công nhận trong sạch vững mạnh tiêu biểu.

Kết quả đánh giá đạt chuẩn tiếp cận pháp luật

1. Về chỉ đạo, hướng dẫn, tổ chức thực hiện

Thực hiện nhiệm vụ xây dựng, đánh giá địa phương đạt chuẩn tiếp cận pháp luật theo quy định tại Quyết định số 619/QĐ-TTg ngày 08/5/2017 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy định về xây dựng xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật và các văn bản liên quan của các cấp về hướng dẫn xây dựng xã, phưởng, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật năm 2021. UBND phường đã giao trách nhiệm cho công chức Tư pháp-Hộ tịch phối hợp với các ban ngành, đoàn thể liên quan tham mưu cho địa phương xây dựng kế hoạch phối hợp tổ chức triển khai, thực hiện.

2. Về đánh giá, công nhận, xây dựng phường đạt chuẩn tiếp cận pháp luật

a) Kết quả thực hiện các tiêu chí tiếp cận pháp luật:

- Có 5/5 tiêu chí tiếp cận pháp luật đạt từ 50% trở lên tổng số điểm tối đa.

- Tổng số điểm bị trừ: 3,5 điểm.

- Tổng số điểm đạt được của 5 tiêu chí: 96,5/100 điểm.

b) Đối chiếu với các điều kiện công nhận đạt chuẩn tiếp cận pháp luật:

Thực hiện theo Công văn số 4428/UBND-TP ngày 01 tháng 12 năm 2021 của UBND thị xã Hương Trà về việc tổ chức đánh giá các chỉ tiêu, tiêu chí xã, phường đạt chuẩn tiếp cận pháp luật năm 2021, qua triển khai, chấm điểm tự đánh giá năm 2021 theo 5 tiêu chí và các chỉ tiêu. Cụ thể:

- Tiêu chí 1 gồm các chỉ tiêu: 1;2;3 đạt 14,5/15 điểm tối đa trong đó nội dung 3 của chỉ tiêu 2 chưa đạt điểm tối đa (5,5/6 điểm).

- Tiêu chí 2 gồm các chỉ tiêu: 1;2;3;4;5 đạt 30/30 điểm tối đa.

- Tiêu chí 3 gồm các chỉ tiêu: 1;2;3;4;5;6;7;8;9 chỉ đạt 23/25 điểm tối đa trong đó nội dung 2 của chỉ tiêu 6 chưa đạt điểm tối đa, do tổ chức thực hiện chưa kịp thời theo kế hoạch (1/1,5 điểm);  nội dung 2 tại tiểu mục 2.4 và 2.5 của chỉ tiêu 7 chưa đạt điểm tối đa, mặt dù có điểm bưu điện văn hóa nhưng việc luân chuyển sách, tài liệu mới, có nội dung thiết thực với nhân dân và xây dựng, duy trì tủ sách pháp luật ở tổ dân phố chưa đạt theo yêu cầu; nội dung 3 tại tiểu mục 3.2 của chỉ tiêu 7 chưa đạt điểm tối đa do tổ chức thực hiện chưa đảm bảo theo quy định.

-  Tiêu chí 4 gồm các chỉ tiêu: 1;2;3 chỉ đạt 9/10 điểm tối đa trong đó nội dung 2 của chỉ tiêu 3 chưa đạt điểm tối đa do nội dung 4 của chỉ tiêu 1 về cấp phát tài liệu nghiệp vụ hòa giải của các cấp chưa đảm bảo và chỉ chi thù lao cho hòa giải viên theo từng vụ (0,5 điểm).

-  Tiêu chí 5 gồm các chỉ tiêu: 1;2;3;4;5 điểm tối đa của tiêu chí là 20 điểm, tiêu chí này đạt điểm tối đa 20/20 điểm.

- Căn cứ theo hướng dẫn, năm 2021 UBND phường Hương Xuân lấy ý kiến đánh giá sự hài lòng của tổ chức, cá nhân khi thực hiện thủ tục hành chính là 556 phiếu sau khi tổng hợp có 556 ý kiến hài lòng cả về kết quả giải quyết thủ tục hành chính tại bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả cũng như về cách ứng xử, giao tiếp, tinh thần trách nhiệm của công chức làm việc tại bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả (đạt tỷ lệ 100%).

- Trong năm không có cán bộ, công chức của phường vi phạm kỷ luật.

c) Trên cơ sở tổng hợp, đánh giá, chấm điểm các tiêu chí tiếp cận pháp luật và kết quả cuộc họp, Ủy ban nhân dân phường Hương Xuân tự đánh giá: Phường đạt chuẩn tiếp cận pháp luật năm 2021.

Những tồn tại, hạn chế và nguyên nhân

Việc tổ chức triển khai các thiết chế pháp luật còn mang tính hình thức, chưa bám sát yêu cầu của người dân. Bên cạnh đó, việc phối hợp giữa các ban ngành, đoàn thể trong việc triển khai đánh giá, xây dựng phường đạt chuẩn tiếp cận pháp luật có phần còn hạn chế.

Giải pháp nâng cao hiệu quả xây dựng phường đạt chuẩn tiếp cận pháp luật; cải thiện điều kiện tiếp cận pháp luật cho người dân trên địa bàn phường

1. Đẩy mạnh thông tin, truyền thông về vị trí, vai trò, mục tiêu của nhiệm vụ xây dựng phường đạt chuẩn tiếp cận pháp luật, qua đó thống nhất về nhận thức và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức và nhân dân; xác định đây là nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị.

2. Làm tốt công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật, hỗ trợ kinh phí, cơ sở vật chất cho các hoạt động bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ phổ biến giáo dục pháp luật, hòa giải cơ sở... để nâng cao điều kiện tiếp cận pháp luật của người dân tại cơ sở. Tăng cường hơn nữa cơ chế phối hợp giữa Mặt trận các cơ quan, ban ngành liên quan, các thành viên của hội đồng đánh giá chuẩn tiếp cận pháp luật trong việc xây dựng và cải thiện điều kiện tiếp cận pháp luật của người dân tại cơ sở.

3. Thường xuyên kiểm tra để kịp thời khắc phục những hạn chế, yếu kém trong việc triển khai thực hiện, đồng thời biểu dương nhân rộng điển hình để đội ngũ công chức và nhân dân hiểu rõ mục đích, ý nghĩa, lợi ích của việc xây dựng địa phương đạt chuẩn tiếp cận pháp luật.

4. Chỉ đạo thực hiện việc đánh giá địa phương đạt chuẩn tiếp cận pháp luật theo hướng dẫn của phòng Tư pháp.

5. Việc đánh giá, công nhận phường đạt chuẩn tiếp cận pháp luật được triển khai thực hiện trong phạm vi cả nước nên cần chú trọng đánh giá thực tiễn, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc phát sinh khi thực hiện; thường xuyên kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết, qua đó nhận diện những quy định bất cập của pháp luật để đề xuất sửa đổi, bổ sung.

Kiến nghị, đề xuất

Để đánh giá kết quả đạt chuẩn tiếp cận pháp luật trên địa bàn phường Hương Xuân trong những năm đến, đề nghị phòng Tư pháp tăng cường chỉ đạo, hướng dẫn các địa phương về công tác tiếp cận pháp luật. Tăng cường biên soạn và phát hành tài liệu về tiếp cận pháp luật để địa phương nghiên cứu, làm tài liệu thực hiện.